Почему Роскомнадзор хочет закрыть телеканал "БАРС"

После провокации с уголовным делом (которое продолжают раскручивать несмотря на очевидную надуманность обвинения) к наезду на "Барс" подключился ивановский Роскомнадзор.

Сначала специалисты Роскомнадзора в отношении телеканала «Барс» составили протокол за нарушение закона «Об обязательном экземпляре документов» 
По этому закону все телерадиокомпании России должны отправлять своим конкурентам в ВГТРК по 2 экземпляра всей видеопродукции на электронных носителях. Большинство ТВ-компаний этого не делает в силу того, что процесс этот очень дорогостоящий (для «Барса» это, к примеру, более 0,5 миллиона рублей в год). То, что проект этот нереализуем подчеркивает один простой факт: ВГТРК просто физически не может хранить такой объем видеоконтента со всей России на протяжении уже нескольких лет. (Кстати, ивановский филиал ВГТРК Роскомнадзор не проверяет на этот счет) 
То есть – обычный российский закон, принятый непонятно ради чего. 
И я лично трижды заплатил по этому закону штраф, поскольку 0,5 миллиона рублей в год у компании на рассылку дисков для ВГТРК нет. 

Проходит время. 
И 20 ноября 2017 года управление Роскомнадзора по ЦФО «проанализировало ситуацию по достижению управлением Роскомнадзора по Ивановской области плановых показателей по линии массовых коммуникаций». 
Руководитель управления по ЦФО Д.В.Сокоушин в своем письме подчиненным в Иваново указывает: мол, в 2016 году в отношении «Барса» были составлены протоколы только против главного редактора и не были составлены протоколы против юридического лица, и требует проверить «Барс» по полной программе. 
"Поручаю Вам представить мне предложения по организации и проведению (в отношении «Барса») внеплановых мероприятий систематического наблюдения с целью проверки соблюдения требований по всем действующим лицензиям"
Руководитель ивановского Роскомнадзора В.Н.Семененко тут же издает приказы о внеплановом систематическом наблюдении в отношении всех трех телеканалов медиагруппы - «Семью Семь», «Барс», «Барс плюс»; задание на запись каналов и проверку всех технических характеристик вещания направляется в радиочастотный центр (ГРЧЦ). 
ГРЧЦ отчитывается: все параметры вещания передатчиков, вся документация в норме; все 7 требований вещания соблюдаются в рамках лицензии, нарушений не выявлено. 

Тогда к проверке подключаются специалисты самого Роскомнадзора – в частности, специалист-эксперт Оксана Грогуленко. 
В программе «Доктор знает» она обнаруживает, что знак информационной продукции «16+» находится не 8 секунд (как предписывает даже не закон, а инструкции Минсвязи), а всего 7 секунд. 
(Хотя наша запись эфира показывает не 7, а именно 8 секунд - но спор на этот счет не предмет данного текста) 
Поскольку программа выходила в эфир на всех трех телеканалах, то рождается сразу 6 протоколов (по 2 на каждый телеканал): 
- в отношении юридического лица – вещателя канала 
- в отношении главного редактора 
Данные протоколы предусматривают наложение штрафов в общей сумме до 660 тысяч рублей. 

Специалист-эксперт Грогуленко кроме того каким-то чудом смогла отсмотреть почти 200 часов видеоконтента телеканалов медиагруппы за неделю и составила справку, в которой каждой телепрограмме присвоила свое тематическое направление. (Информационное, культурно-просветительское, спортивное и пр.) 
Вывод Грогуленко: телеканалы «7х7» и «Барс» не в полной мере соответствуют требованиям, указанным в лицензии, поскольку она не нашла детской, спортивной и музыкально-развлекательной тематики. 
При этом физик-математик по образованию Грогуленко посчитала, что спортивные репортажи в «Губернии», к примеру, не являются «спортивной тематикой», поскольку это «информационная тематика». 
(В настоящее время отсутствуют хоть какие-либо методические рекомендации что, как и к каким тематическим линиям относить, и все это отдано на откуп вот таким вот «специалистам» Роскомнадзора. Если начать «математически» и субъективно считать любой из общественных телеканалов – всегда можно составить свою нужную «справку») 
На основе подобного рода справок от человека, совершенно далекого от СМИ, журналистики и телевидения родились еще 4 протокола и 2 предписания, которые предусматривают наложение штрафов в общей сумме до 88 тысяч рублей. 
Однако эти протоколы страшны не штрафами: еще одна такая «справка» на ту же тему грозит  отзывом лицензии у канала и его закрытием. 
По нашим данным, такая справка будет готовиться в ближайшее время, и мы понимаем, что математики в Роскомнадзоре с легкостью завтра найдут любую другую отсутствующую на их взгляд «тематическую линию» - их ничто не сдерживает. 

Таким образом за короткий промежуток времени мы получили 2 предписания, 3 акта, 5 заявлений в суд и 10 протоколов об административных правонарушениях. 
И судя по всему это еще не конец, а только начало. 
После встречи с руководителем ивановского Роскомнадзора Василием Семененко у меня не осталось сомнений, что все эти «внеплановые мероприятия» никакого отношения к наведению «законности» не имеют. С одной стороны, это – выполнение требований начальства по «плановым показателям по линии массовых коммуникаций», с другой - неприкрытое и циничное давление на СМИ. 
Из органа, который помогал СМИ, Роскомнадзор - благодаря некоторым чиновникам - превращается в репрессивную организацию. 

22 февраля 2018 года Арбитражный суд Ивановской области отказал Роскомнадзору в привлечении медиагруппы «Барс» к ответственности по одному из протоколов за нарушение лицензии. 
Впереди – оспаривание еще 9 протоколов. При этом Роскомнадзор грозится судиться до Верховного суда. 
Кроме того мы вынуждены подать заявление о признании вынесенных медиагруппе предписаний незаконными – эти заседания судов пройдут в Москве. 
  
Я уверен, что «Барс» не нарушает закон, и мы будем доказывать это в судах. К сожалению, мы вынуждены отвлекаться на подобные разборки. 

Главный редактор медиагруппы "Барс"
С.Б.Кустов

PS.
21 февраля специалист-эксперт О.А.Грогуленко была уволена из Управления Роскомнадзора по Ивановской области по собственному желанию.