ВЫБОРЫ ПРЕЗИДЕНТА В ИВАНОВЕ: что было и что будет
Если президентские выборы 2004 и 2008 года показали оппозиционный тренд Ивановской области, то в 2012 году ситуация «исправилась» и по явке, и в по процентам за кандидата.
И результат выборов марта 2018 года интересен с точки зрения движения: область вновь перейдет на последние места в ЦФО или закрепится в середине чиновничьей "турнирной таблицы"?
Выборы Президента, которые состоятся 18 марта 2018 года – головная боль для любого уровня власти – начиная с губернатора и заканчивая директором сельской школы, в которой, (на беду этому самому директору), обосновался один из избирательных участков.
С одной стороны, переживать за результат вроде бы нет нужды (интриги особой не наблюдается), хотя процент явки и процент за Кандидата в любом случае будут оценивать «наверху» (при этом у каждого руководителя свой «верх»).
С другой стороны, мало кому хочется, используя пресловутый «административный ресурс», оказаться героем публичного скандала или – не дай Бог! – стать фигурантом уголовного дела.
В СМИ обсуждают
установку «70 на 70» – якобы, в Кремле от регионов и муниципалитетов требуют результат в 70% явки и 70% голосов за Путина. (Оговорюсь, что намеренно оставляю за пределами этой публикации вопрос законности выборных технологий и циничности самого процесса.)
Попробуем спрогнозировать ситуацию по Ивановской области, анализируя предыдущие президентские кампании по имеющимся на сайте ЦИК цифрам. (Данные по ЦФО далее анализируются без цифр по Москве – так точнее ситуация именно по областям округа).
70 ПРОЦЕНТОВ ЯВКИ В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НЕВОЗМОЖНЫ?
Вот как выглядели цифры явки ранее: (обращаю внимание, что явка рассчитана как процент бюллетеней в стационарных и переносных ящиках от общего количества избирателей)
2000 год
По России – 68,64%, по ЦФО – 68,72%, в Ивановской области – 68,76% (
12 место по ЦФО)
2004 год
По России – 64,32%, по ЦФО – 60,6%, в Ивановской области – 53,34% (
17 место по ЦФО)
2008 год
По России – 69,71%, по ЦФО – 67,38%, в Ивановской области – 52,85% (
17 место по ЦФО)
2012 год
По России – 65,27%, по ЦФО – 63,79%, в Ивановской области – 59,93% (
14 место по ЦФО)
При этом в области снижалось и общее количество избирателей. Если в 2000 году проголосовать пришли 644,5 тыс. жителей области, то в 2012 году – 519,2 тыс. человек, т.е. на 19% меньше.
Исходя из показателей прошлых выборов, явка в 70% в среднем по России может быть достигнута - если учесть, что именно явка ставится сейчас как основная задача для чиновников.
Однако наша область показывает один из самых низких показателей по явке (в 2004 и 2008 годах – так и вовсе
последнее место в ЦФО). Ресурсов для ее повышения в настоящее время не просматривается – не упасть бы с 14-го вновь на 17-е, последнее место.
Официально количество избирателей в области снизилось с 866 тыс. (в 2012) до 823 тыс. (на июль 2017) и «благодаря» этому проценты при таком же количестве пришедших на выборы избирателей (как в 2012) могут вырасти до 63%. Но уменьшение избирателей – это скорее уменьшение старшего поколения избирателей, которые как раз на выборы-то и ходят. Так что это скорее риск уменьшения процента явки, чем его повышения.
Учтем, что против явки в эту избирательную кампанию будут работать штабы Навального – что тоже создает для власти определенные риски.
Инструменты для повышения явки существуют. В Ивановской области в последнее время использовались и разнообразные виды админресурса, и праздники, и организация продаж, и псевдо-референдумы, но все это «срабатывало» со скромными результатами.
Для того, чтобы закрепиться хотя бы «в середнячках» по явке в ЦФО
необходимы нестандартные и убедительные ходы. Их пока нет.
О ПРОЦЕНТАХ ОТ ПРИШЕДШИХ НА ВЫБОРЫ
Результат в 70% от числа проголосовавших на выборах у Владимира Путина также вполне достижим в рамках России – это было уже реализовано и в 2004, и в 2008 году. (В 2008 году это не совсем результат Владимира Путина – пост Президента России тогда занял Дмитрий Медведев)
Учитывая планируемый бойкот выборов и реальную поддержку Путина, повторить результат в 70% сейчас трудно, но выполнимо.
Правда, в Ивановской области Путин не набирал 70% даже в самые удачные годы, а потому достигнуть такого показателя у нас при требуемой явке вряд ли удастся.
Вот как выглядит процент победившего кандидата от количества избирателей, пришедших на президентские выборы в России:
2000 год
По России – 52,94%, по ЦФО – 50,67%, в Ивановской области – 53,13% (
6 место по ЦФО)
2004 год
По России – 71,31%, по ЦФО – 67,03%, в Ивановской области – 67,21% (
8 место по ЦФО)
2008 год (Президентом избран Д.Медведев)
По России – 70,28%, по ЦФО – 66,78%, в Ивановской области – 64,92% (
10 место по ЦФО)
2012 год
По России – 63,6%, по ЦФО – 59,4%, в Ивановской области – 61,85% (
4 место по ЦФО)
В 2012 году Ивановская область впервые показала
4-ый результат в ЦФО по процентам за Путина (как указано выше, и по явке цифры в 2012 году выросли – полагаю, что эти два показателя связаны между собой)
Результат за Путина, который был показан при губернаторе Мене в 2012 году, так или иначе является сейчас для нынешнего внутриполитического регионального блока
стартовой позицией, на которую будут ориентировать «старшие товарищи». (Мень, к слову, уже через год после выборов президента и успешных выборов в Облдуму стал министром)
Для оценки результативности предвыборной работы в том или ином регионе важен не столько сам процент за Кандидата, а результат по отношению к другим областям ЦФО и динамика. В этом смысле стартовая позиция (4-е место в ЦФО в 2012 году) ко многому обязывает в 2018 году.
О ПРОЦЕНТАХ ОТ ОБЩЕГО КОЛИЧЕСТВА ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Рассчитаем также показатель, который «объединяет» и цифры явки, и процент за кандидата от пришедших на выборы - это
процент победившего кандидата
от общего количества избирателей (в том числе и тех, кто на выборы не пришел) – как по сравнению с другими областями, так и в динамике по разным кампаниям.
И вот как выглядит процент победившего кандидата от общего количества избирателей на президентских выборах в России:
2000 год
По России – 36,34%, по ЦФО – 34,82%, в Ивановской области – 36,53% (
5 место по ЦФО)
2004 год
По России – 45,86%, по ЦФО – 40,62,%, в Ивановской области – 35,85% (
17 место по ЦФО)
2008 год (Президентом избран Д.Медведев)
По России – 48,99%, по ЦФО – 45%, в Ивановской области – 34,31% (
17 место по ЦФО)
2012 год
По России – 41,51%, по ЦФО – 37,89%, в Ивановской области – 37,07% (
10 место по ЦФО)
В 2004 и 2008 годах этот показатель рос и по России, и по ЦФО, а вот в Ивановской области падал – вплоть до последнего места в округе.
В 2012 году случилась обратная ситуация: по России и ЦФО он упал, а в Ивановской области вырос. Если сравнивать по абсолютным цифрам, то за Путина в 2012 году проголосовало в нашей области на 6% больше, чем за Медведева в 2008.
Из 17 областей ЦФО только три также увеличили этот показатель в 2012 году – Брянская (на 10,4%), Рязанская (на 1,78%) и Тульская (на 0,34%)
Но были области ЦФО, где количество проголосовавших за Путина в марте 2012 значительно меньше, чем за Медведева-2008 или за Путина-2004. В этом смысле интересно посмотреть и на результат – отставки губернаторов в этих регионах:
Московская - ниже на 24,07%, чем в 2008 – отставка губернатора 05.04.2012 г.
Костромская - ниже на 18,72%, чем в 2008 – отставка губернатора 13.04.2012 г.
Смоленская - ниже на 14,57%, чем в 2008 – отставка губернатора 26.04.2012 г.
Ярославская - ниже на 19,35%, чем в 2004 – отставка губернатора 05.05.2012 г.
Владимирская - ниже на 21,28%, чем в 2008 – отставка губернатора 24.03.2013 г.
Орловская – ниже на 28,24%, чем в 2008 – отставка губернатора 26.02.2014 г.
Единственная область, где падение было столь же большим (ниже на 25,43%), но губернатор не был сменен – Тверская область. Но там губернатор был назначен за несколько месяцев до самих выборов.
В этом смысле действующему руководителю Ивановской области Станиславу Воскресенскому несколько проще – всегда можно кивнуть на то, что времени для исправления ситуации не хватило. (Ведь с 2012 по 2018 год много негативной «электоральной воды» утекло).
Однако - хочется этого или нет - в любом случае это аппаратный вызов. Именно по цифрам марта 2018 года будут оценивать эффективность нового губернатора – удастся ему и его команде превзойти результат 2012 года в области или нет.
А ЧТО С ДРУГИМИ КАНДИДАТАМИ?
Количество избирателей в России в указанные выше выборы колеблется вокруг 107-109 миллионов человек. И значимость Ивановской области (доля избирателей – 0,857% в 2000 году и 0,789% в 2012 году) невелика.
В этом смысле интересно сравнить еще одни цифры – как менялась доля избирателей, поддержавших в Ивановской области какого-либо кандидата к общей цифре избирателей России, которые отдали свой голос за этого же кандидата.
ЖИРИНОВСКИЙ в этом смысле лидирует: из всех голосов избирателей в России, которые в 2000 году были отданы за Жириновского, 1,148% - голоса жителей нашей области. Доля поддержки постепенно падала и в 2012 году составила уже только 0,845%. Самый высокий абсолютный результат Жириновский в нашей области показал в 2008 году – 57,2 тыс. голосов или 12,3% от проголосовавших.
ЗЮГАНОВ: доля в 2000 году составила 0,889% и снизилась до 0,771% в 2012 году. Самый высокий результат – 195 тыс. голосов или 30,3% - в 2000 году.
У
ПУТИНА доля ивановских избирателей в общем объеме проголосовавших за него россиян с 2000 года (0,862%) падала: 0,659% в 2004 году и 0,577% (Медведев) в 2008 году. Но в 2012 году доля чуть выросла – до 0,704%. И в абсолютных цифрах наибольшая поддержка у Путина – 342,4 тыс.голосов - была в 2000 году, в 2012 году она составила 321,1 тыс. голосов.
Таким образом, у так называемых оппозиционных кандидатов в Ивановской области процент голосов может быть чуть выше, чем в среднем по России – за исключением оппозиции либерального толка (Хакамада, и Прохоров набирали у нас меньший процент)
Если выборы 2004 и 2008 года показали оппозиционный тренд Ивановской области (последнее место в ЦФО по явке и последнее место в ЦФО по процентам от общего количества избирателей за кандидата «партии власти»), то в 2012 году ситуация «исправилась» и по явке, и в по процентам за кандидата.
Результат выборов марта 2018 года (безотносительно какие этому можно давать оценки) и интересен с точки зрения движения: область вновь перейдет на последние места в ЦФО или закрепится в середине чиновничьей "турнирной таблицы"?
Сергей КУСТОВ
UPD для интересующихся.
В 1991 году на президентские выборы пришли более 766 тысяч жителей Ивановской области (78%) и более 411 тысяч человек (53,7%) отдали свои голоса за Бориса Ельцина.
В 1996 году на президентские выборы
в первом туре пришли 689.390 жителей области (72%), из которых 204.084 (29,6%) проголосовали за Бориса Ельцина (за Зюганова, к слову - 203.997);
во втором туре явка составила 656.799 жителей (68,5%), и которых 349.443 (53,2%) - за Ельцина, 256.566 - за Зюганова.