Новости
15.04.2016
279
ЗАЧЕМ ЛЖЁТ ЗАМГУБЕРНАТОРА ОЛЕГ ПТАШКИН
На что и сколько тратит представительство Правительства области в Москве? Давайте поговорим об аренде офисов на Новом Арбате, обслуживании VOLVO, удивительных многомиллионных контрактах. И о том, как чиновники водят общественность за нос.
ПРОЛОГ
Заместитель губернатора Ивановской области Олег Пташкин заявил в интервью порталу “Слухи и факты”: “Публикации Сергея Кустова лежат больше в эмоциональной плоскости. Журналист не потрудился проверить информацию, которую публикует. Поднял бурю в стакане... (Это) однобокая личная позиция отдельного журналиста, который желаемое выдает за действительное...
Это всё непрофессионально, некомпетентно и, к сожалению, чести данному изданию подобные вбросы не делают...У нас по каждому пункту есть реальные цифры, которые не подтверждают слов журналиста. Зачем же так подставляться?”
Это Пташкин так говорит про выпуск программы “Губерния. Итоги”, где я позволил в его адрес несколько критических высказываний. (ЗДЕСЬ можно прочитать суть репортажа в текстовом варианте)
Что ж, после таких заявлений замгубернатора в мой адрес придется разобрать все так называемые “опровержения” Пташкина. Ведь мое предложение обсудить деятельность возглавляемого им московского представительства в прямом эфире телеканала "Барс" замгубернатора проигнорировал.
Для тех, кто не любит длинных текстов, вот, что будет дальше:
- законы о бюджете области свидетельствуют: представительство в Москве за последние годы съедает и 24, и 26, и 30, и 40 миллионов рублей в год;
- Пташкин лжет, что «бюджет представительства» (в его трактовке) за последние 2 года снижен "более чем в 2 раза";
- Пташкин странным образом пересмотрел многомиллионный контракт в пользу фирмы из Тюмени, что никак не говорит об «экономии в 30%», а навевает подозрения об откатах;
- средняя стоимость каждой выставки в 2016 году под эгидой Пташкина может обойтись облбюджету в 1,5-2 раза дороже, чем ранее;
- целый ряд контрактов представительства на сотни тысяч рублей не обоснованы, а подписанные акты носят формальный характер;
- обслуживание VOLVO Пташкина обошлось бюджету в несколько сот тысяч рублей и странно слышать оправдания замгубернатора про "возвращенные в бюджет деньги";
- на разработку “фирменного стиля Ивановской области” Пташкин уже потратил почти миллион бюджетных рублей, хотя журналистам официально заявили о бесплатности разработки.
То есть будем выводить Пташкина (если, конечно, цитаты в интервью Машкевича верны, в чем я почти не сомневаюсь) на "чистую воду".
Часть первая
КТО ВРЕТ ПРО БЮДЖЕТ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА В МОСКВЕ
Эфир программы: «...судя по бюджету области, представительство в Москве съедает каждый год по 30-40 миллионов рублей».
О.Пташкин: “За последние два года бюджет представительства был сокращён более чем в 2 раза, и на сегодняшний день составляет 18 миллионов рублей”.
Обратимся к документам:
1.
Закон Ивановской области «Об исполнении бюджета за 2013 год» №47-ОЗ от 30.06.2014г., приложение №3 «Расходы областного бюджета...»
Главный распорядитель – Представительство Правительства Ивановской области в Москве – 40.492.600 руб., в том числе:
- организация выставочно-ярмарочной деятельности – 17.397.800 руб
- фонд оплаты труда, иные выплаты персоналу – 11.389.000 руб.
- закупка товаров и услуг (для представительства) – 11.616.100 руб.
- иные ассигнования – 28.600 руб. 2.
Закон Ивановской области «Об исполнении бюджета за 2014 год» №76-ОЗ от 03.07.2015 г., приложение №3 «Расходы областного бюджета...»
Главный распорядитель – Представительство Правительства Ивановской области в Москве – 24.499.000 руб., в том числе:
- организация выставочно-ярмарочной деятельности – 5.604.700 руб
- расходы на выплату персоналу – 7.998.500 руб.
- закупка товаров и услуг (для представительства) – 10.893.300 руб.
- иные ассигнования – 2.500 руб. 3.
Закон Ивановской области «Об областном бюджете на 2015 год...» №116-ОЗ от 26.12.2014г. (в редакции от 22.12.2015г.), приложение №11 «Ведомственная структура расходов областного бюджета на 2015 год»
Главный распорядитель – Представительство Правительства Ивановской области в Москве – 30.986.613 руб., в том числе:
- организация выставочно-ярмарочной деятельности – 11.992.613 руб.
- расходы на выплату персоналу – 5.640.600 руб.
- закупка товаров и услуг (для представительства) – 13.195.800 руб.
- организация допобразования чиновников – 74.600 руб.
- иные ассигнования – 83.000 руб. 4.
Закон Ивановской области «Об областном бюджете на 2016 год» №148-ОЗ от 29.12.2015 г. (в редакции от 17.03.2016 г.), приложение №10 «Ведомственная структура расходов областного бюджета на 2016 год»
Главный распорядитель – Представительство Правительства Ивановской области в Москве – 26.970.790 руб., в том числе:
- организация выставочно-ярмарочной деятельности – 9.665.400 руб.
- расходы на выплату персоналу – 5.636.890 руб.
- закупка товаров и услуг (для представительства) – 11.648.500 руб.
- иные ассигнования – 20.000 руб.
Итак, судя по бюджету области (за 2015 год пока закон об исполнении не принят, поэтому руководствуемся законом, который подписал губернатор и который, вроде как, Пташкин должен исполнить) представительство в Москве съедает и 24, и 26, и 30, и 40 миллионов в год.
То есть про 30-40 миллионов – правда. (И для меня выставочная деятельность - это то, что представительство "съедает" в том числе.)
Что имел ввиду Пташкин, когда говорил о «бюджете представительства» в 18 миллионов, который, якобы, за 2 последних года был сокращен более чем в 2 раза?
Судя по цифрам, имеются ввиду только расходы на выплату персоналу и закупки товаров и услуг для нужд представительства. В областном бюджете 2016 года в сумме они запланированы в размере 17,3 млн.руб.
Но в 2013 году эта доля расходов составляла в представительстве 23 млн. руб., в 2014 – 18,9 млн.руб., в 2015 планировались 18,8 млн.руб., (Пташкин заявляет, что фактическое исполнение в 2015 году составило 16 млн. руб).
То есть никакого сокращения «бюджета представительства» (в том смысле, как о нем говорит Пташкин) "более чем в 2 раза" по сравнению с 2013 годом не происходит. И если рассматривать эти расходы представительства в бюджете области за 3 года (включая текущий) они сокращены всего лишь на смешные 8,5%. (с 18,9 млн. в 2014г. до 17,3 млн. в 2016г.)
Ну, так и кто врет?
Часть вторая
МАНИПУЛЯЦИИ С КОНТРАКТАМИ НА ВЫСТАВОЧНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Эфир программы: «В январе 2015 года был проведен конкурс на оказание комплекса услуг по сопровождению участия Ивановской области в выставочной деятельности. Выиграло некое ООО «ЦМС» из Тюмени, запросившее за свои услуги почти на 3,5 миллиона рублей больше, чем конкурент из Москвы. Более того – впоследствии Пташкин изменил условия договора так, что средняя стоимость за выставку выросла более чем на 30%. В 2016 году «ЦМС» выигрывает вновь – и вновь по максимальной сумме контракта – почти 10 миллионов. Как раз осваивая эти самые миллионы из нашего бюджета господин Пташкин и «ЦМС» опозорили Ивановскую область на международной выставке».
О. Пташкин: “Закупки в интересах представительства осуществляются в строгом соответствии с законом... Все контракты проводятся департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области. Представительство не имеет возможности влиять на состав комиссии и результаты конкурса.
Во-вторых, в бюджете на 2015 год изначально была утверждена сумма на выставочно-ярмарочную деятельность (ВЯД) – 14,8 млн. руб., однако бюджет был уменьшен более чем на 5 млн.руб., и сумма для ВЯД составила 9,78 млн.руб...
По контракту 2015 года мы сэкономили порядка 30% средств на выставочно-ярмарочную деятельность...
В бюджете на 2016 год изначально была утверждена сумма на ВЯД – 12 млн.руб., однако бюджет был уменьшен на 2,3 млн.рублей, сумма для ВЯД составила почти 9,7 млн. руб.
В третьих, указанная редакцией компания-победитель на открытый конкурс вышла единственной и оказалась единственным поставщиком, больше желающих провести такое количество мероприятий на объявленную сумму не нашлось”.
Что ж, давайте внимательно разберем ситуацию с контрактами на выставочную деятельность.
Эпизод первый.
КАК КОНТРАКТ-2015 БЫЛ ПЕРЕСМОТРЕН ПТАШКИНЫМ В ПОЛЬЗУ ФИРМЫ ИЗ ТЮМЕНИ
30 января 2015 года были рассмотрены заявки на исполнение контракта “Оказание комплекса услуг по подготовке, проведению и сопровождению участия Ивановской области в выставочно - ярмарочной деятельности в 2015 году” с первоначальной ценой в 15,1 млн.руб.
Победителем конкурса было признано ООО “Центр международных связей” (ЦМС) из Тюмени, которое согласилось выполнить контракт за 14,648 млн.руб.
При этом в конкурсе участвовало и ООО “Ворлд Миррор Групп”, которое было готово исполнить контракт за 11,35 млн.руб.
Все это можно проверить ЗДЕСЬ.
Компания-победитель не была“единственной”, как утверждает Пташкин.
Никакой экономии не состоялось: контракт был заключен с компанией, которая предложила цену выше почти на 3,5 миллиона рублей.
Об этом контракте я говорил в программе, и это правда.
Но дальше – еще “интереснее”.
Итак, 17 февраля 2015 года Пташкиным с ООО “ЦМС” был заключен контракт №3/2015. «ЦМС» обязалось выполнить услуги по подготовке, проведению, сопровождению участия области в 18 выставках за 14,648 млн.руб. (Включая MIPIM во Франции, Hannover Messe в Германии, остальные – в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Ярославле, Сочи)
Загрузить текст контракта можно по ССЫЛКЕ.
17 февраля 2015 года (В ДЕНЬ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА!) Пташкиным с ООО “ЦМС” было подписано допсоглашение №1, по которому сумма контракта снижалась до 9,78 млн.руб., количество выставок – с 18 до 15, а «ЦМС» обязывалось дополнительно разработать брендбук «Миссия и философия Правительства Ивановской области» (именно так!) О брендбуке – чуть ниже.
Загрузить текст допсоглашения №1 можете по ССЫЛКЕ.
10 декабря 2015 года (правда, на сайте госзакупок есть еще один такой же документ, но с другой датой – 16 сентября 2015 года) Олег Пташкин подписывает с ООО “ЦМС” допсоглашение №2, согласно которому количество выставок сокращается с 15 до 10, но вот сумма контракта возрастает почти на миллион рублей (!) - до 10,758 млн.руб.
Какая-то странная экономия, не находите?!
И допсоглашение №1 указывается уже как "недействующее".
Загрузить текст допсоглашения №2 можете по ССЫЛКЕ.
Согласно документам на сайте гозакупок по контракту было оказано услуг на 10,758 млн.руб, (а не на 9,78 млн.руб., как утверждает в интервью Пташкин). Проверить это можно ЗДЕСЬ.
(Правда, в папке платежных поручений сумма складывается и вовсе в 9,95 млн.руб. При этом 2 платежки хоть и указаны, как оплаченные по контракту, но в базе отсутствуют - видимо как раз они и "добивают" контракт до 10,758 млн.руб., поскольку именно эта сумма указана в контракте как "фактически оплаченная")
Итого, вот как по документам менялись цифры "выставочного" контракта в 2015 году:
30 января: 18 выставок за 14,65 млн.руб. (в среднем за выставку – 814 тыс. руб.)
17 февраля: 15 выставок за 9,78 млн.руб. (в среднем за выставку - 652 тыс.руб., без учета "брендбука")
10 декабря: 10 выставок за 10,75 млн.руб. (в среднем за выставку – 1,07 млн.руб. без учета "брендбука")
Ну как, почувствовали, как Пташкин “сэкономил” наши деньги?
В том, что средняя цена за выставку выросла с 652 тыс. руб. до 1 млн. руб. (на 64%!) никакой Департамент конкурсов участия не принимал – это именно решение Пташкина и никого другого.
И заметьте, как “мастерски” Пташкин за 20 дней до окончания срока исполнения контракта снижает госзаказ с 15 до 10 выставок, но увеличивает при этом цену контракта почти на миллион рублей!
В моем понимании экономия – это когда большее (или такое же) количество выставок проводят за меньшие деньги.
А вот когда происходит наоборот, то это нарушение условий контракта в пользу коммерческой структуры с подозрением на откат.
Часть вторая. Эпизод второй.
КОНТРАКТ-2016: ПТАШКИН И “ЦМС” В РОЛИ ЭКСТРАСЕНСОВ
22 марта 2016 года состоялось рассмотрение заявок по исполнению услуг по контракту “Оказание комплекса услуг по подготовке, проведению и сопровождению участия Ивановской области в выставочно - ярмарочной деятельности в 2016 году”, 8 апреля был подписан контракт все с тем же ООО “ЦМС” по максимальной цене (конкурс в этот раз уже не состоялся, конкуренты еще в 2015 году поняли, что ценой в Ивановской области не возьмешь) – 9,665 млн.руб.
Согласно подписанного Пташкиным госконтракта (скачать его можно по ССЫЛКЕ) “ЦМС” должен получить деньги за услуги на выставках Интурмакет-2016 (состоялась 19-22 марта в Москве); “Ладья-2016” (Москва, 2-6 марта), “Ивановское образование-2016” (Иваново, 14-18 марта)
Но конкурс был проведен только 22 марта, контракт с “ЦМС” был подписан 8 апреля. Неужели Пташкин заранее знал, кто выиграет на конкурсе, или “ЦМС” оказывало услуги, рискуя не получить ни копейки?
Если же эти три выставки из контракта убрать, (а юридически так и придется сделать), то получится, что оставшиеся 7 выставок обойдутся бюджету Ивановской области в среднем в 1,38 млн.руб., что в 2 с лишним раза дороже, чем выставки по контракту февраля-2015. (Это без учета того, что в 2016 году ни в Берлин, ни в Канны поездок не намечается – все выставки в России)
Допускается, правда, замена одних мероприятий другими, но пока никаких документов на этот счет на сайте госзакупок нет.
К сведению: в 2014 году, когда конкурс по ярмарочно-выставочной деятельности проводился еще без Пташкина, то компания “Айсберг” взялась обеспечить участие в 21 выставке за 12,9 млн.руб. (т.е. в среднем по 615 тыс.руб.) включая выставки в Бельгии, Китае, Германии... Ознакомиться с документацией и сравнить можно ЗДЕСЬ.
Часть третья
МИЛЛИОНЫ НА АРЕНДУ, КОНСУЛЬТАЦИИ, VOLVO
Эфир программы: “Бюджет оплачивает Пташкину аренду 9 кабинетов в центре Москвы, обслуживание автомобиля Вольво S80. Сотни тысяч тратится на оформление трудовых книжек и некие консультационные услуги – как будто в Иванове в Правительстве некому оформить трудовые книжки. По десятке тысяч в месяц мы оплачиваем им мобильную связь”.
О.Пташкин: “По утверждению редакции, «московское представительство правительства области тратит миллионы на аренду, консультации и Volvo S80». Утверждение не соответствует действительности... Volvo S 80 (2008 г.в.) находился на балансе представительства до конца октября 2015 года и (был передан) в ОКУ «Автохозяйство правительства Ивановской области». Средства, запланированные на обслуживание данного автомобиля потрачены не были и возвращены в бюджет Ивановской области”.
Какое утверждение из текста программы "не соответствует действительности" Пташкин не указал, сосредоточившись на своей машине. Видимо, упоминания о расходах на его VOLVO S80 обидело его больше всего.
Однако все утверждения в программе о миллионах на представительство - правда.
В первой части выше доказано, что ежегодные затраты только на закупки товаров и услуг для представительства составляют по 10-11 млн.руб. И эти миллионы рублей Пташкин с удовольствием тратит, включая траты в 2015 году в том числе на Volvo S80.
Вот лишь несколько примеров.
11 декабря 2015 года Пташкиным заключен контракт с АО «Олимп» по аренде офиса в центре Москвы на Новом Арбате (207 кв.м., 9 кабинетов) за 5,59 млн.руб. по 30 сентября 2016 года.
Ознакомиться с условиям контракта можно ЗДЕСЬ.
24 марта 2016 года Пташкин заключил контракт с ООО «Консалтинг». Цена контракта – 0,5 млн.руб. За такие деньги 32 часа в неделю будут оказываться «услуги по ведению кадрового делопроизводства». Видимо, Пташкин не в курсе, что в Правительстве есть кому последить за его трудовой книжкой – вот оно, Управление госслужбы и кадров.
Оценить шедевральность контракта Вы можете, скачав его по ССЫЛКЕ.
В 2015 году услуги кадрового делопроизводства обошлись бюджету чуть дешевле – в 448 тыс.руб. Все то же ООО «Консалтинг» направляло Пташкину акты выполненных работ из одного предложения. Только они вдвоем, видимо, и знают, что это были за услуги.
24 марта 2016 года Пташкин заключил контракт с ООО «Вордл Миррор Групп». Эти ребята будут оказывать «юридические услуги» за 249 тыс.руб. Из техзадания: исполнитель обязан представлять интересы Пташкина в государственных органах и сопровождать его проекты. (Если Пташкин не в курсе, то сообшаю: в Правительстве есть Главное правовое управление с 4-мя отделами)
Насладиться отсутствием критериев исполнения контракта можете по ССЫЛКЕ.
К слову: «консультационные, информационные и правовые услуги” от “Вордл Миррор Групп” обошлись в 2015 году всего лишь в 76 тыс.руб. В актах выполненных работ можно прочитать о том, как каждый месяц выполнялся один и тот же загадочный “комплекс услуг по контракту”.
“Вордл Миррор Групп” понравились Пташкину, видимо, еще в 2014 году – они провели ему аж два круглых стола за 112 тыс.руб. каждый: «Проблемы противодействия наркомании и наркопреступности в Ивановской области и пути их решения» (24 декабря) и “Привлечение инвестиций компаниями Ивановской области: прогресс, вопросы, перспективы” (26 декабря).
Оба круглых стола проходили почему-то в Москве по адресу Можайское шоссе, д.13, стр.1 и готовились аж на 50 человек.
Кажется, это был просто приятный новогодний подарок.
15 февраля 2016 года Пташкин заключил контракт с ООО «РБЦ» - за 479,2 тыс.руб. они будут оказывать услуги «в части формирования, корректировки и казначейского исполнения”. В том числе – начислять зарплату Пташкину. Ссылка на контракт – ЗДЕСЬ.
И это при том, что в Правительстве уже есть целое управление бюджетного планирования и учета.
Контракт на оказание услуг мобильной связи был заключен Пташкиным 22 марта 2015 года. ОАО «МТС» должно было до конца года оказать услуг на 165 тыс.руб., обслуживая 8 номеров. Правда, информация об исполнении или расторжении контракта на сайте госзакупок отсутствует.
Теперь – о машине Пташкина в представительстве.
C 19 января 2015 года Пташкина возил на Volvo S80 некто Станислав Коваленко. Контракт с ним был расторгнут 30 апреля, заплатили по нему 294 тыс.руб.
20 июля 2015 года Пташкин подписал контракт с ООО “Технопром” на 383 тыс.руб., которое обязалось оказывать “услуги по управлению автомобилем заказчика марки Volvo S 80, включающие перевозку пассажиров и имущества заказчика”. Контракт был исполнен в полном объеме. Вот, можете убедиться ЗДЕСЬ.
24 июня 2015 года Пташкин заключил контракт с ООО «ВИП Трейд» и заплатил за техобслуживание и ремонт Volvo более 103 тыс.руб. (Планировал, правда, по контракту 900 тыс.руб.) Читайте контракт ЗДЕСЬ.
В 2014 году работы по ремонту и обслуживанию VOLVO составили более 458 тыс.руб. Акты по контракту подписывал в том числе Пташкин. Вот здесь.
С 26 октября по 31 декабря 2015 года ООО «Газпромнефть – корпоративные продажи» залил Пташкину бензина АИ-95 на 76,8 тыс. руб. Получается, катались на тысячу рубликов в день, включая входные! Не верите? Вот ССЫЛКА на контракт.
Ну, и в качестве "бантика" – контракт “...по разработке 3D-интерактивных решений для демонстрации и продвижения комплекса по производству полиэтилентерефталата (ПЭТФ) текстильного назначения в Ивановской области”.
Пташкин (с чего бы это?) потратил из бюджета 1,2 млн.руб. на создание трехмерной модели коммерческого комбината ПЭТФ. Пташкин всем так готов за миллион с лишним 3D-модели предприятий оплачивать?
Поражают сроки: 19 ноября закупка была объявлена, 15 декабря был заключен контракт, ну а 21 декабря Пташкин уже подписывает с ООО “Граффинтерактив” акт приемки работ.
Часть четвертая
“БЕСПЛАТНЫЙ ФИРМЕННЫЙ СТИЛЬ ОБЛАСТИ” – ЕЩЕ ОДНО ВРАНЬЕ
В программе «Губерния. Итоги» про разработку фирменного стиля Ивановской области я не рассказывал. Но видя, как Пташкин наслаждается этой темой в интервью, не могу не раскрыть очередной наглый обман.
28 сентября 2015 года в Правительстве области Олег Пташкин собрал заседание для «общественного обсуждения фирменного стиля Ивановской области”. В нем участвовали чиновники, бизнесмены, общественники, блогеры...
Было заявлено, что “...разработка фирменного стиля Ивановской области была проведена бесплатно” (Упоминание о бесплатности до сих пор имеется на сайте Правительства области.)
Представлял проект вместе с Пташкиным гендиректор компании “Bernstein» Владимир Илющенко - вот в репортаже телеканала «Барс» об этом мероприятии он выступает.
Однако кроме всего прочего Владимир Илющенко – гендиректор уже знакомого нам ООО «ЦМС».
В рамках контракта между Пташкиным и ООО «ЦМС» №3 от 17.02.2015 г. в день его заключения было подписано допсоглашение №1, согласно которому «ЦМС» было обязано разработать брендбук и предоставить его заказчику в твердом переплете в виде брошюры, а также на цифровом носителе (USB, DVD).
Брендбук должен иметь следующее содержание: “Миссия и философия Правительства Ивановской области”
В «ценности бренда» были занесены: логотип, правила его размещения; варианты его использования, цветовая гамма; корпоративные шрифты; элементы системы визуальной квалификации и элементы деловой документации; правила создания рекламных макетов; фирменный стиль сотрудников (бейдж, галстук, платок); сувенирная продукция (открытка, футболка, флаг (!), кружка, чашка с блюдцем, подставка под мелочь (!) зажигалка, пакет и т.п.); вывески и указатели; оформление автотранспорта.
Допсоглашение про бренд «миссия и философия Правительства Ивановской области» Вы можете скачать ЗДЕСЬ.
В папке актов и счетов по этому контракту (скачать можно ЗДЕСЬ) есть акт №8 от 28 июля 2015 года, где Пташкин подписывается под тем, что «ЦМС» выполнил работы и оказал услуги по «Разработке имиджевого стиля Ивановской области...» («Миссия и философия Правительства области» уже в акте не звучит)
Среди услуг – «разработка логотипа брендбука» (так в тексте) за 50 тыс.руб; исследование рынка (115 тыс.руб.), фирменный стиль в одежде сотрудников (258 тыс.) сувенирная продукция (300 тыс.) и т.д. За 66 тыс.руб. была разработан «...дизайн инвестиционного путеводителя об Ивановской области объемом 48 полос, в том числе сбор и обработка информации, обобщение статистических данных», а 89 тыс. руб - непонятное "вознаграждение исполнителя".
Общая сумма услуг по акту – 979 тыс.руб.
Вот ЗДЕСЬ Вы можете скачать платежки по договору, в одной из которых – № 747358 от 11 августа 2015 года – основанием платежа является как раз «разработка брендбука».
Таким образом, еще 8 месяцев назад облбюджет оплатил разработку имиджевого стиля Ивановской области благодаря подписанному Пташкиным акту приемки.
Возникают три вопроса.
Во-первых, зачем было врать уважаемым людям про бесплатность? К моменту проведения Пташкиным сентябрьского совещания облбюджет уже заплатил за разработку «имиджего стиля Ивановской области» (в техзадании названного «миссия и философия Правительства Ивановской области”) фирме господина Илющенко почти миллион рублей.
Во-вторых, если деньги переведены и акты подписаны, то ради чего Пташкин собирал совещание? Подтвердить свою подпись в акте приемки?
Наконец, зачем Пташкин улыбался уважаемым членам Межведомственного совета по выставочно-ярмарочной деятельности, возглавляет который губернатор Павел Коньков?!
26 января 2016 года состоялось заседание совета, на котором губернатор утвердил “дорожную карту разработки и внедрения фирменного стиля”. Можете увидеть ее в протоколе ЗДЕСЬ.
Среди прочего там – создание руководства по использованию фирменного стиля (апрель), разработка положений по использованию фирменного стиля (май), оформление в фирменном стиле всех наглядных материалов, связанных с выставочной деятельностью (с июля).
То есть почти то, что еще 8 месяцев назад было как бы сделано - да еще и за бюджетные деньги?
Или Пташкин предлагает теперь общественности переделать сделанный за миллион брендбук?
ЭПИЛОГ.
На многие критические высказывания г-н Пташкин в своем интервью так и не ответил - например, что это за контракты на сотни тысяч рублей, которые представительство заключило с АНО «Организационный комитет общественных инициатив», в учредителях которого Франц Клинцевич – бывший начальник Олега Пташкина в Центральном совете сторонников «Единой России».
Но главное - так и непонятно, каковы же реальные результаты работы представительства? Те примеры внешнеэкономических успехов бизнеса, которые Пташкин ставит себе в заслугу, были бы реализованы и без него. Указанные межгосударственные соглашения и визиты - состоялись бы и без многомиллионных затрат на аренду московского офиса на Новом Арбате.
А вот как представительство помогло в отстаивании бюджетных интересов региона в Москве - ни в интервью, ни в отчетах представительства я не увидел.
Сергей КУСТОВ.
Заместитель губернатора Ивановской области Олег Пташкин заявил в интервью порталу “Слухи и факты”: “Публикации Сергея Кустова лежат больше в эмоциональной плоскости. Журналист не потрудился проверить информацию, которую публикует. Поднял бурю в стакане... (Это) однобокая личная позиция отдельного журналиста, который желаемое выдает за действительное...
Это всё непрофессионально, некомпетентно и, к сожалению, чести данному изданию подобные вбросы не делают...У нас по каждому пункту есть реальные цифры, которые не подтверждают слов журналиста. Зачем же так подставляться?”
Это Пташкин так говорит про выпуск программы “Губерния. Итоги”, где я позволил в его адрес несколько критических высказываний. (ЗДЕСЬ можно прочитать суть репортажа в текстовом варианте)
Что ж, после таких заявлений замгубернатора в мой адрес придется разобрать все так называемые “опровержения” Пташкина. Ведь мое предложение обсудить деятельность возглавляемого им московского представительства в прямом эфире телеканала "Барс" замгубернатора проигнорировал.
Для тех, кто не любит длинных текстов, вот, что будет дальше:
- законы о бюджете области свидетельствуют: представительство в Москве за последние годы съедает и 24, и 26, и 30, и 40 миллионов рублей в год;
- Пташкин лжет, что «бюджет представительства» (в его трактовке) за последние 2 года снижен "более чем в 2 раза";
- Пташкин странным образом пересмотрел многомиллионный контракт в пользу фирмы из Тюмени, что никак не говорит об «экономии в 30%», а навевает подозрения об откатах;
- средняя стоимость каждой выставки в 2016 году под эгидой Пташкина может обойтись облбюджету в 1,5-2 раза дороже, чем ранее;
- целый ряд контрактов представительства на сотни тысяч рублей не обоснованы, а подписанные акты носят формальный характер;
- обслуживание VOLVO Пташкина обошлось бюджету в несколько сот тысяч рублей и странно слышать оправдания замгубернатора про "возвращенные в бюджет деньги";
- на разработку “фирменного стиля Ивановской области” Пташкин уже потратил почти миллион бюджетных рублей, хотя журналистам официально заявили о бесплатности разработки.
То есть будем выводить Пташкина (если, конечно, цитаты в интервью Машкевича верны, в чем я почти не сомневаюсь) на "чистую воду".
Часть первая
КТО ВРЕТ ПРО БЮДЖЕТ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА В МОСКВЕ
Эфир программы: «...судя по бюджету области, представительство в Москве съедает каждый год по 30-40 миллионов рублей».
О.Пташкин: “За последние два года бюджет представительства был сокращён более чем в 2 раза, и на сегодняшний день составляет 18 миллионов рублей”.
Обратимся к документам:
1.
Закон Ивановской области «Об исполнении бюджета за 2013 год» №47-ОЗ от 30.06.2014г., приложение №3 «Расходы областного бюджета...»
Главный распорядитель – Представительство Правительства Ивановской области в Москве – 40.492.600 руб., в том числе:
- организация выставочно-ярмарочной деятельности – 17.397.800 руб
- фонд оплаты труда, иные выплаты персоналу – 11.389.000 руб.
- закупка товаров и услуг (для представительства) – 11.616.100 руб.
- иные ассигнования – 28.600 руб. 2.
Закон Ивановской области «Об исполнении бюджета за 2014 год» №76-ОЗ от 03.07.2015 г., приложение №3 «Расходы областного бюджета...»
Главный распорядитель – Представительство Правительства Ивановской области в Москве – 24.499.000 руб., в том числе:
- организация выставочно-ярмарочной деятельности – 5.604.700 руб
- расходы на выплату персоналу – 7.998.500 руб.
- закупка товаров и услуг (для представительства) – 10.893.300 руб.
- иные ассигнования – 2.500 руб. 3.
Закон Ивановской области «Об областном бюджете на 2015 год...» №116-ОЗ от 26.12.2014г. (в редакции от 22.12.2015г.), приложение №11 «Ведомственная структура расходов областного бюджета на 2015 год»
Главный распорядитель – Представительство Правительства Ивановской области в Москве – 30.986.613 руб., в том числе:
- организация выставочно-ярмарочной деятельности – 11.992.613 руб.
- расходы на выплату персоналу – 5.640.600 руб.
- закупка товаров и услуг (для представительства) – 13.195.800 руб.
- организация допобразования чиновников – 74.600 руб.
- иные ассигнования – 83.000 руб. 4.
Закон Ивановской области «Об областном бюджете на 2016 год» №148-ОЗ от 29.12.2015 г. (в редакции от 17.03.2016 г.), приложение №10 «Ведомственная структура расходов областного бюджета на 2016 год»
Главный распорядитель – Представительство Правительства Ивановской области в Москве – 26.970.790 руб., в том числе:
- организация выставочно-ярмарочной деятельности – 9.665.400 руб.
- расходы на выплату персоналу – 5.636.890 руб.
- закупка товаров и услуг (для представительства) – 11.648.500 руб.
- иные ассигнования – 20.000 руб.
Итак, судя по бюджету области (за 2015 год пока закон об исполнении не принят, поэтому руководствуемся законом, который подписал губернатор и который, вроде как, Пташкин должен исполнить) представительство в Москве съедает и 24, и 26, и 30, и 40 миллионов в год.
То есть про 30-40 миллионов – правда. (И для меня выставочная деятельность - это то, что представительство "съедает" в том числе.)
Что имел ввиду Пташкин, когда говорил о «бюджете представительства» в 18 миллионов, который, якобы, за 2 последних года был сокращен более чем в 2 раза?
Судя по цифрам, имеются ввиду только расходы на выплату персоналу и закупки товаров и услуг для нужд представительства. В областном бюджете 2016 года в сумме они запланированы в размере 17,3 млн.руб.
Но в 2013 году эта доля расходов составляла в представительстве 23 млн. руб., в 2014 – 18,9 млн.руб., в 2015 планировались 18,8 млн.руб., (Пташкин заявляет, что фактическое исполнение в 2015 году составило 16 млн. руб).
То есть никакого сокращения «бюджета представительства» (в том смысле, как о нем говорит Пташкин) "более чем в 2 раза" по сравнению с 2013 годом не происходит. И если рассматривать эти расходы представительства в бюджете области за 3 года (включая текущий) они сокращены всего лишь на смешные 8,5%. (с 18,9 млн. в 2014г. до 17,3 млн. в 2016г.)
Ну, так и кто врет?
Часть вторая
МАНИПУЛЯЦИИ С КОНТРАКТАМИ НА ВЫСТАВОЧНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Эфир программы: «В январе 2015 года был проведен конкурс на оказание комплекса услуг по сопровождению участия Ивановской области в выставочной деятельности. Выиграло некое ООО «ЦМС» из Тюмени, запросившее за свои услуги почти на 3,5 миллиона рублей больше, чем конкурент из Москвы. Более того – впоследствии Пташкин изменил условия договора так, что средняя стоимость за выставку выросла более чем на 30%. В 2016 году «ЦМС» выигрывает вновь – и вновь по максимальной сумме контракта – почти 10 миллионов. Как раз осваивая эти самые миллионы из нашего бюджета господин Пташкин и «ЦМС» опозорили Ивановскую область на международной выставке».
О. Пташкин: “Закупки в интересах представительства осуществляются в строгом соответствии с законом... Все контракты проводятся департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области. Представительство не имеет возможности влиять на состав комиссии и результаты конкурса.
Во-вторых, в бюджете на 2015 год изначально была утверждена сумма на выставочно-ярмарочную деятельность (ВЯД) – 14,8 млн. руб., однако бюджет был уменьшен более чем на 5 млн.руб., и сумма для ВЯД составила 9,78 млн.руб...
По контракту 2015 года мы сэкономили порядка 30% средств на выставочно-ярмарочную деятельность...
В бюджете на 2016 год изначально была утверждена сумма на ВЯД – 12 млн.руб., однако бюджет был уменьшен на 2,3 млн.рублей, сумма для ВЯД составила почти 9,7 млн. руб.
В третьих, указанная редакцией компания-победитель на открытый конкурс вышла единственной и оказалась единственным поставщиком, больше желающих провести такое количество мероприятий на объявленную сумму не нашлось”.
Что ж, давайте внимательно разберем ситуацию с контрактами на выставочную деятельность.
Эпизод первый.
КАК КОНТРАКТ-2015 БЫЛ ПЕРЕСМОТРЕН ПТАШКИНЫМ В ПОЛЬЗУ ФИРМЫ ИЗ ТЮМЕНИ
30 января 2015 года были рассмотрены заявки на исполнение контракта “Оказание комплекса услуг по подготовке, проведению и сопровождению участия Ивановской области в выставочно - ярмарочной деятельности в 2015 году” с первоначальной ценой в 15,1 млн.руб.
Победителем конкурса было признано ООО “Центр международных связей” (ЦМС) из Тюмени, которое согласилось выполнить контракт за 14,648 млн.руб.
При этом в конкурсе участвовало и ООО “Ворлд Миррор Групп”, которое было готово исполнить контракт за 11,35 млн.руб.
Все это можно проверить ЗДЕСЬ.
Компания-победитель не была“единственной”, как утверждает Пташкин.
Никакой экономии не состоялось: контракт был заключен с компанией, которая предложила цену выше почти на 3,5 миллиона рублей.
Об этом контракте я говорил в программе, и это правда.
Но дальше – еще “интереснее”.
Итак, 17 февраля 2015 года Пташкиным с ООО “ЦМС” был заключен контракт №3/2015. «ЦМС» обязалось выполнить услуги по подготовке, проведению, сопровождению участия области в 18 выставках за 14,648 млн.руб. (Включая MIPIM во Франции, Hannover Messe в Германии, остальные – в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Ярославле, Сочи)
Загрузить текст контракта можно по ССЫЛКЕ.
17 февраля 2015 года (В ДЕНЬ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА!) Пташкиным с ООО “ЦМС” было подписано допсоглашение №1, по которому сумма контракта снижалась до 9,78 млн.руб., количество выставок – с 18 до 15, а «ЦМС» обязывалось дополнительно разработать брендбук «Миссия и философия Правительства Ивановской области» (именно так!) О брендбуке – чуть ниже.
Загрузить текст допсоглашения №1 можете по ССЫЛКЕ.
10 декабря 2015 года (правда, на сайте госзакупок есть еще один такой же документ, но с другой датой – 16 сентября 2015 года) Олег Пташкин подписывает с ООО “ЦМС” допсоглашение №2, согласно которому количество выставок сокращается с 15 до 10, но вот сумма контракта возрастает почти на миллион рублей (!) - до 10,758 млн.руб.
Какая-то странная экономия, не находите?!
И допсоглашение №1 указывается уже как "недействующее".
Загрузить текст допсоглашения №2 можете по ССЫЛКЕ.
Согласно документам на сайте гозакупок по контракту было оказано услуг на 10,758 млн.руб, (а не на 9,78 млн.руб., как утверждает в интервью Пташкин). Проверить это можно ЗДЕСЬ.
(Правда, в папке платежных поручений сумма складывается и вовсе в 9,95 млн.руб. При этом 2 платежки хоть и указаны, как оплаченные по контракту, но в базе отсутствуют - видимо как раз они и "добивают" контракт до 10,758 млн.руб., поскольку именно эта сумма указана в контракте как "фактически оплаченная")
Итого, вот как по документам менялись цифры "выставочного" контракта в 2015 году:
30 января: 18 выставок за 14,65 млн.руб. (в среднем за выставку – 814 тыс. руб.)
17 февраля: 15 выставок за 9,78 млн.руб. (в среднем за выставку - 652 тыс.руб., без учета "брендбука")
10 декабря: 10 выставок за 10,75 млн.руб. (в среднем за выставку – 1,07 млн.руб. без учета "брендбука")
Ну как, почувствовали, как Пташкин “сэкономил” наши деньги?
В том, что средняя цена за выставку выросла с 652 тыс. руб. до 1 млн. руб. (на 64%!) никакой Департамент конкурсов участия не принимал – это именно решение Пташкина и никого другого.
И заметьте, как “мастерски” Пташкин за 20 дней до окончания срока исполнения контракта снижает госзаказ с 15 до 10 выставок, но увеличивает при этом цену контракта почти на миллион рублей!
В моем понимании экономия – это когда большее (или такое же) количество выставок проводят за меньшие деньги.
А вот когда происходит наоборот, то это нарушение условий контракта в пользу коммерческой структуры с подозрением на откат.
Часть вторая. Эпизод второй.
КОНТРАКТ-2016: ПТАШКИН И “ЦМС” В РОЛИ ЭКСТРАСЕНСОВ
22 марта 2016 года состоялось рассмотрение заявок по исполнению услуг по контракту “Оказание комплекса услуг по подготовке, проведению и сопровождению участия Ивановской области в выставочно - ярмарочной деятельности в 2016 году”, 8 апреля был подписан контракт все с тем же ООО “ЦМС” по максимальной цене (конкурс в этот раз уже не состоялся, конкуренты еще в 2015 году поняли, что ценой в Ивановской области не возьмешь) – 9,665 млн.руб.
Согласно подписанного Пташкиным госконтракта (скачать его можно по ССЫЛКЕ) “ЦМС” должен получить деньги за услуги на выставках Интурмакет-2016 (состоялась 19-22 марта в Москве); “Ладья-2016” (Москва, 2-6 марта), “Ивановское образование-2016” (Иваново, 14-18 марта)
Но конкурс был проведен только 22 марта, контракт с “ЦМС” был подписан 8 апреля. Неужели Пташкин заранее знал, кто выиграет на конкурсе, или “ЦМС” оказывало услуги, рискуя не получить ни копейки?
Если же эти три выставки из контракта убрать, (а юридически так и придется сделать), то получится, что оставшиеся 7 выставок обойдутся бюджету Ивановской области в среднем в 1,38 млн.руб., что в 2 с лишним раза дороже, чем выставки по контракту февраля-2015. (Это без учета того, что в 2016 году ни в Берлин, ни в Канны поездок не намечается – все выставки в России)
Допускается, правда, замена одних мероприятий другими, но пока никаких документов на этот счет на сайте госзакупок нет.
К сведению: в 2014 году, когда конкурс по ярмарочно-выставочной деятельности проводился еще без Пташкина, то компания “Айсберг” взялась обеспечить участие в 21 выставке за 12,9 млн.руб. (т.е. в среднем по 615 тыс.руб.) включая выставки в Бельгии, Китае, Германии... Ознакомиться с документацией и сравнить можно ЗДЕСЬ.
Часть третья
МИЛЛИОНЫ НА АРЕНДУ, КОНСУЛЬТАЦИИ, VOLVO
Эфир программы: “Бюджет оплачивает Пташкину аренду 9 кабинетов в центре Москвы, обслуживание автомобиля Вольво S80. Сотни тысяч тратится на оформление трудовых книжек и некие консультационные услуги – как будто в Иванове в Правительстве некому оформить трудовые книжки. По десятке тысяч в месяц мы оплачиваем им мобильную связь”.
О.Пташкин: “По утверждению редакции, «московское представительство правительства области тратит миллионы на аренду, консультации и Volvo S80». Утверждение не соответствует действительности... Volvo S 80 (2008 г.в.) находился на балансе представительства до конца октября 2015 года и (был передан) в ОКУ «Автохозяйство правительства Ивановской области». Средства, запланированные на обслуживание данного автомобиля потрачены не были и возвращены в бюджет Ивановской области”.
Какое утверждение из текста программы "не соответствует действительности" Пташкин не указал, сосредоточившись на своей машине. Видимо, упоминания о расходах на его VOLVO S80 обидело его больше всего.
Однако все утверждения в программе о миллионах на представительство - правда.
В первой части выше доказано, что ежегодные затраты только на закупки товаров и услуг для представительства составляют по 10-11 млн.руб. И эти миллионы рублей Пташкин с удовольствием тратит, включая траты в 2015 году в том числе на Volvo S80.
Вот лишь несколько примеров.
11 декабря 2015 года Пташкиным заключен контракт с АО «Олимп» по аренде офиса в центре Москвы на Новом Арбате (207 кв.м., 9 кабинетов) за 5,59 млн.руб. по 30 сентября 2016 года.
Ознакомиться с условиям контракта можно ЗДЕСЬ.
24 марта 2016 года Пташкин заключил контракт с ООО «Консалтинг». Цена контракта – 0,5 млн.руб. За такие деньги 32 часа в неделю будут оказываться «услуги по ведению кадрового делопроизводства». Видимо, Пташкин не в курсе, что в Правительстве есть кому последить за его трудовой книжкой – вот оно, Управление госслужбы и кадров.
Оценить шедевральность контракта Вы можете, скачав его по ССЫЛКЕ.
В 2015 году услуги кадрового делопроизводства обошлись бюджету чуть дешевле – в 448 тыс.руб. Все то же ООО «Консалтинг» направляло Пташкину акты выполненных работ из одного предложения. Только они вдвоем, видимо, и знают, что это были за услуги.
24 марта 2016 года Пташкин заключил контракт с ООО «Вордл Миррор Групп». Эти ребята будут оказывать «юридические услуги» за 249 тыс.руб. Из техзадания: исполнитель обязан представлять интересы Пташкина в государственных органах и сопровождать его проекты. (Если Пташкин не в курсе, то сообшаю: в Правительстве есть Главное правовое управление с 4-мя отделами)
Насладиться отсутствием критериев исполнения контракта можете по ССЫЛКЕ.
К слову: «консультационные, информационные и правовые услуги” от “Вордл Миррор Групп” обошлись в 2015 году всего лишь в 76 тыс.руб. В актах выполненных работ можно прочитать о том, как каждый месяц выполнялся один и тот же загадочный “комплекс услуг по контракту”.
“Вордл Миррор Групп” понравились Пташкину, видимо, еще в 2014 году – они провели ему аж два круглых стола за 112 тыс.руб. каждый: «Проблемы противодействия наркомании и наркопреступности в Ивановской области и пути их решения» (24 декабря) и “Привлечение инвестиций компаниями Ивановской области: прогресс, вопросы, перспективы” (26 декабря).
Оба круглых стола проходили почему-то в Москве по адресу Можайское шоссе, д.13, стр.1 и готовились аж на 50 человек.
Кажется, это был просто приятный новогодний подарок.
15 февраля 2016 года Пташкин заключил контракт с ООО «РБЦ» - за 479,2 тыс.руб. они будут оказывать услуги «в части формирования, корректировки и казначейского исполнения”. В том числе – начислять зарплату Пташкину. Ссылка на контракт – ЗДЕСЬ.
И это при том, что в Правительстве уже есть целое управление бюджетного планирования и учета.
Контракт на оказание услуг мобильной связи был заключен Пташкиным 22 марта 2015 года. ОАО «МТС» должно было до конца года оказать услуг на 165 тыс.руб., обслуживая 8 номеров. Правда, информация об исполнении или расторжении контракта на сайте госзакупок отсутствует.
Теперь – о машине Пташкина в представительстве.
C 19 января 2015 года Пташкина возил на Volvo S80 некто Станислав Коваленко. Контракт с ним был расторгнут 30 апреля, заплатили по нему 294 тыс.руб.
20 июля 2015 года Пташкин подписал контракт с ООО “Технопром” на 383 тыс.руб., которое обязалось оказывать “услуги по управлению автомобилем заказчика марки Volvo S 80, включающие перевозку пассажиров и имущества заказчика”. Контракт был исполнен в полном объеме. Вот, можете убедиться ЗДЕСЬ.
24 июня 2015 года Пташкин заключил контракт с ООО «ВИП Трейд» и заплатил за техобслуживание и ремонт Volvo более 103 тыс.руб. (Планировал, правда, по контракту 900 тыс.руб.) Читайте контракт ЗДЕСЬ.
В 2014 году работы по ремонту и обслуживанию VOLVO составили более 458 тыс.руб. Акты по контракту подписывал в том числе Пташкин. Вот здесь.
С 26 октября по 31 декабря 2015 года ООО «Газпромнефть – корпоративные продажи» залил Пташкину бензина АИ-95 на 76,8 тыс. руб. Получается, катались на тысячу рубликов в день, включая входные! Не верите? Вот ССЫЛКА на контракт.
Ну, и в качестве "бантика" – контракт “...по разработке 3D-интерактивных решений для демонстрации и продвижения комплекса по производству полиэтилентерефталата (ПЭТФ) текстильного назначения в Ивановской области”.
Пташкин (с чего бы это?) потратил из бюджета 1,2 млн.руб. на создание трехмерной модели коммерческого комбината ПЭТФ. Пташкин всем так готов за миллион с лишним 3D-модели предприятий оплачивать?
Поражают сроки: 19 ноября закупка была объявлена, 15 декабря был заключен контракт, ну а 21 декабря Пташкин уже подписывает с ООО “Граффинтерактив” акт приемки работ.
Часть четвертая
“БЕСПЛАТНЫЙ ФИРМЕННЫЙ СТИЛЬ ОБЛАСТИ” – ЕЩЕ ОДНО ВРАНЬЕ
В программе «Губерния. Итоги» про разработку фирменного стиля Ивановской области я не рассказывал. Но видя, как Пташкин наслаждается этой темой в интервью, не могу не раскрыть очередной наглый обман.
28 сентября 2015 года в Правительстве области Олег Пташкин собрал заседание для «общественного обсуждения фирменного стиля Ивановской области”. В нем участвовали чиновники, бизнесмены, общественники, блогеры...
Было заявлено, что “...разработка фирменного стиля Ивановской области была проведена бесплатно” (Упоминание о бесплатности до сих пор имеется на сайте Правительства области.)
Представлял проект вместе с Пташкиным гендиректор компании “Bernstein» Владимир Илющенко - вот в репортаже телеканала «Барс» об этом мероприятии он выступает.
Однако кроме всего прочего Владимир Илющенко – гендиректор уже знакомого нам ООО «ЦМС».
В рамках контракта между Пташкиным и ООО «ЦМС» №3 от 17.02.2015 г. в день его заключения было подписано допсоглашение №1, согласно которому «ЦМС» было обязано разработать брендбук и предоставить его заказчику в твердом переплете в виде брошюры, а также на цифровом носителе (USB, DVD).
Брендбук должен иметь следующее содержание: “Миссия и философия Правительства Ивановской области”
В «ценности бренда» были занесены: логотип, правила его размещения; варианты его использования, цветовая гамма; корпоративные шрифты; элементы системы визуальной квалификации и элементы деловой документации; правила создания рекламных макетов; фирменный стиль сотрудников (бейдж, галстук, платок); сувенирная продукция (открытка, футболка, флаг (!), кружка, чашка с блюдцем, подставка под мелочь (!) зажигалка, пакет и т.п.); вывески и указатели; оформление автотранспорта.
Допсоглашение про бренд «миссия и философия Правительства Ивановской области» Вы можете скачать ЗДЕСЬ.
В папке актов и счетов по этому контракту (скачать можно ЗДЕСЬ) есть акт №8 от 28 июля 2015 года, где Пташкин подписывается под тем, что «ЦМС» выполнил работы и оказал услуги по «Разработке имиджевого стиля Ивановской области...» («Миссия и философия Правительства области» уже в акте не звучит)
Среди услуг – «разработка логотипа брендбука» (так в тексте) за 50 тыс.руб; исследование рынка (115 тыс.руб.), фирменный стиль в одежде сотрудников (258 тыс.) сувенирная продукция (300 тыс.) и т.д. За 66 тыс.руб. была разработан «...дизайн инвестиционного путеводителя об Ивановской области объемом 48 полос, в том числе сбор и обработка информации, обобщение статистических данных», а 89 тыс. руб - непонятное "вознаграждение исполнителя".
Общая сумма услуг по акту – 979 тыс.руб.
Вот ЗДЕСЬ Вы можете скачать платежки по договору, в одной из которых – № 747358 от 11 августа 2015 года – основанием платежа является как раз «разработка брендбука».
Таким образом, еще 8 месяцев назад облбюджет оплатил разработку имиджевого стиля Ивановской области благодаря подписанному Пташкиным акту приемки.
Возникают три вопроса.
Во-первых, зачем было врать уважаемым людям про бесплатность? К моменту проведения Пташкиным сентябрьского совещания облбюджет уже заплатил за разработку «имиджего стиля Ивановской области» (в техзадании названного «миссия и философия Правительства Ивановской области”) фирме господина Илющенко почти миллион рублей.
Во-вторых, если деньги переведены и акты подписаны, то ради чего Пташкин собирал совещание? Подтвердить свою подпись в акте приемки?
Наконец, зачем Пташкин улыбался уважаемым членам Межведомственного совета по выставочно-ярмарочной деятельности, возглавляет который губернатор Павел Коньков?!
26 января 2016 года состоялось заседание совета, на котором губернатор утвердил “дорожную карту разработки и внедрения фирменного стиля”. Можете увидеть ее в протоколе ЗДЕСЬ.
Среди прочего там – создание руководства по использованию фирменного стиля (апрель), разработка положений по использованию фирменного стиля (май), оформление в фирменном стиле всех наглядных материалов, связанных с выставочной деятельностью (с июля).
То есть почти то, что еще 8 месяцев назад было как бы сделано - да еще и за бюджетные деньги?
Или Пташкин предлагает теперь общественности переделать сделанный за миллион брендбук?
ЭПИЛОГ.
На многие критические высказывания г-н Пташкин в своем интервью так и не ответил - например, что это за контракты на сотни тысяч рублей, которые представительство заключило с АНО «Организационный комитет общественных инициатив», в учредителях которого Франц Клинцевич – бывший начальник Олега Пташкина в Центральном совете сторонников «Единой России».
Но главное - так и непонятно, каковы же реальные результаты работы представительства? Те примеры внешнеэкономических успехов бизнеса, которые Пташкин ставит себе в заслугу, были бы реализованы и без него. Указанные межгосударственные соглашения и визиты - состоялись бы и без многомиллионных затрат на аренду московского офиса на Новом Арбате.
А вот как представительство помогло в отстаивании бюджетных интересов региона в Москве - ни в интервью, ни в отчетах представительства я не увидел.
Сергей КУСТОВ.
Здесь может быть Ваша реклама