В последнее время в адрес администрации г. Иваново поступают обращения от ивановцев по вопросу корректировки платы за горячее водоснабжение. Кроме того, в ряде ивановских СМИ началась дискуссия о правомерности решения, принятого управляющими организациями.
Напомним, что в октябре 2008 года (по итогам 3 квартала) управляющие организации города уведомили МУП «Расчетно-кассовый центр ЖКХ» о необходимости применения корректировки платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (ГВС). Начисления касаются граждан, проживающих в многоквартирных домах с централизованным горячим водоснабжением, необорудованных общедомовыми приборами учета, вне зависимости от наличия в квартирах индивидуальных приборов учета.
Данное решение принято в соответствии с действующим Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам». В соответствии с пунктом 19 «Правил предоставления коммунальных услуг», управляющие организации должны 1 раз в квартал (если предусмотрено договором - 1 раз в год) проводить корректировку размера платы за горячую воду в рублях на 1 кв.м. общей площади квартиры гражданам, проживающим в многоквартирных домах с централизованным горячим водоснабжением, необорудованных общедомовыми приборами учета.
Корректировка платы за горячую воду выполнена в связи с тем, что фактический объем горячей воды, приобретаемый управляющими организациями у поставщика, превышает объем горячей воды, начисленный управляющей организацией населению исходя из нормативов потребления и показаний индивидуальных приборов учета. Кроме того, введение корректировки вызвано рядом причин: увеличением числа квартир, в которых установлены индивидуальные приборы учета, ростом тарифа на горячую воду, а также в связи с занижением некоторыми жителями показателей фактического потребления горячей воды.
Следует отметить, что при оплате по показаниям индивидуальных приборов учета не учитываются технологические потери коммунальных ресурсов и коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Корректировка платы за горячее водоснабжение в городе Иваново применяется впервые, хотя ранее она уже была введена в других городах Ивановской области (территории Кинешемского, Тейковского, Гаврилово-Посадского, Заволжского, Комсомольского и Ивановского районов). Подобный порядок оплаты услуг за горячее водоснабжение не первый год используется и в ряде российских городов – в частности, в Саратове, Перми, Ульяновске.
В Российской Федерации уже существует судебная практика по использованию корректировки. В частности, в Саратове суд первой инстанции признал действия управляющих компаний, аналогичные тем, которые применены ивановскими управляющими организациями, законными, а Верховный суд РФ подтвердил их правомерность.
Для решения вопроса ликвидации убытков управляющих организаций и снижения финансовой нагрузки на население при корректировке, городские власти выделили в этом году из бюджета дотацию в размере 46 млн. руб. В 4 квартале 2008 года принято решение о субсидировании еще около 87,1 млн. руб.
Минимизировать корректировку платы за горячее водоснабжение для населения возможно с помощью установки общедомовых приборов учета на каждый дом. Это позволит управляющим организациям рассчитываться с ресурсоснабжающими организациями и жителями не по расчетным, а по фактическим объемам потребленного коммунального ресурса.
В настоящее время в областном центре 75% управляющих организаций являются частными, и как следствие, они самостоятельны в своих действиях. Тем не менее, городская администрация изучает обоснованность введения корректировки управляющими организациями. По данному вопросу ожидается заключение Прокуратуры Ивановской области. В соответствии с принятым решением администрацией города будут предприняты соответствующие меры.
Пресс-центр администрации г. Иваново