Состоялось очередное заседание коллегии региональной энергетической комиссии. На нем был рассмотрен очень важный и давно требующий решения вопрос - о мерах по сокращению объемов перекрестного субсидирования в электроэнергетике.
По информации, предоставленной РЭК, Правительство Российской Федерации приняло постановление № 226 О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии, которым утверждены основы ценообразования и правила государственного регулирования и применения тарифов (цен) на электрическую и тепловую энергию в РФ. Основы ценообразования не допускают установления регулирующими органами пониженных (льготных) тарифов без определения источника, механизма компенсации льгот и за счет повышения тарифов для других потребителей, т.е. с применением перекрестного субсидирования. С жестким требованием не допускать перекрестного субсидирования при утверждении тарифов на коммунальные услуги в 2002 и последующие годы, т.е. не устанавливать пониженные тарифы для сельскохозяйственных потребителей, населения, в том числе отменить для сельского населения понижающий коэффициент 0,7, выступили ряд депутатов Законодательного собрания области, выпустив специальное постановление О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Ивановской области.
В настоящее время электрическая энергия населению, сельскохозяйственным потребителям в связи с их низкими доходами отпускается по тарифам, не соответствующим ее реальной стоимости. За счет перекрестного субсидирования получают также 50%-ную скидку по оплате электрической энергии почти 200 тысяч жителей области, отнесенных к категории малоимущих. РЭК при регулировании тарифов считала необходимым устанавливать льготы для населения и сельскохозяйственных потребителей, нарушая требования Федеральной энергетической комиссии. Но постановление Законодательного собрания, пролоббированное депутатами-промышленниками и принятое там же постановление о проведении комплексной проверки счетной палатой Российской Федерации обоснованности тарифов на электрическую и тепловую энергию лишает РЭК возможности принимать решения по снижению тарифов для населения и сельскохозяйственных потребителей. В связи с этим для полной ликвидации перекрестного субсидирования льготные тарифы на электрическую энергию должны быть повышены более чем в 2 раза.
Несмотря на оказываемое давление со стороны Законодательного собрания и лично его председателя, РЭК совместно с администрацией области обратилась в Федеральную энергетическую комиссию с предложением о продлении срока полной ликвидации перекрестного субсидирования по установленному графику до 2006 года.
Сознавая необходимость принятия срочных мер в этом направлении и учитывая реальный уровень доходов абсолютного большинства населения области, ситуацию в сельскохозяйственном секторе, комиссия сделала первый шаг по решению этого вопроса. Принято решение утвердить и ввести с 1 декабря 2002 г. повышающий коэффициент в размере 1,13 к стоимости электрической энергии, отпускаемой всем группам населения и исчисляемой по действующим сейчас тарифам. Этот же коэффициент должен применяться также при оплате электрической энергии всеми потребителями, рассчитывающимися по тарифам для населения - гаражными и дачными кооперативами, садоводческими товариществами, жилищно-эксплуатационными организациями, общежитиями различных организаций и учебных заведений, в том числе религиозных. Для организаций сельского хозяйства и некоторых потребителей, рассчитывающихся по льготному тарифу 67 коп. за 1 кВт.ч, повышающий коэффициент к стоимости электрической энергии с 1 декабря этого года утвержден в размере 1,2.
Во исполнение постановления Законодательного собрания области комиссия отменила с 1 декабря 2002 г. предоставление 50%-ной скидки от стоимости потребляемой электрической энергии для малоимущих слоев населения. Необходимость принятия такого решения обосновывается тем, что адресная помощь малоимущим при оплате жилья и коммунальных услуг, в том числе и услуг по электроснабжению, должна оказываться за счет предоставления жилищных субсидий, а не путем перекрестного субсидирования за счет других потребителей. За 9 месяцев текущего года населению области на эти цели направлено лишь 75 млн. рублей, в то время как в консолидированном бюджете 2002-го года на жилищные субсидии планируется израсходовать свыше 430 млн. рублей. Малоимущие семьи для получения компенсации должны оформить жилищные субсидии.
Как населению области нужно будет рассчитываться за использованную в декабре и последующие месяцы электроэнергию? Квитанция в абонентской книжке при самостоятельной выписке счетов заполняется абсолютно так же, как за ноябрь и предыдущие месяцы по действующим сейчас тарифам. Напомним эти цифры: городское население – 71 коп. за 1 кВт.ч, сельское население и жители домов с электроплитами – 49 коп. за 1 кВт.ч. Сохраняются понижающий коэффициент 0,25 к тарифам на электроэнергию, использованную в ночные часы, выходные и праздничные дни, и все льготы, предусмотренные действующим законодательством для ветеранов труда, инвалидов и т.п. Итоговая сумма, рассчитанная обычным образом, умножается на коэффициент 1,13.
Пресс-центр администрации области