На пленарном заседании члены ЗС рассмотрели первый из двадцати с лишним законов о местном самоуправлении.
Для избрания новых местных органов власти теперь необходимо создание муниципальных районов и городских округов. Старые районы, однако, никуда не денутся и будут существовать параллельно.
Главные споры вызвала реформа сельского самоуправления в городских округах. П.Коньков в нескольких словах передал общее настроение - сложную реформу провести с минимальными изменениями. По его мнению, схема городского округа позволит сделать именно это. Но некоторые депутаты полагают, что такое решение - способ выхолостить реформу, не создавать новые органы местного самоуправления на местах и оставить всю власть в руках глав районов. Депутат Сергей Вальков так прокомментировал ситуацию: « …проект закона в этом уродливом виде, когда сельский район обзывают городским округом, именно на это направлен. Чтобы главы сельсоветов по-прежнему командовали, делали что хотели. И никаких над ними депутатов не было».
Большинство областных законотворцев, тем не менее, высказалось за нынешний вариант закона - генеральная линия на малую реформу восторжествовала. Документ принят в первом чтении и еще будет доработан, но его суть останется неизменной.