В рейтинге "оторванности" региональных чиновников от народа наибольший "рывок" вверх произошел в Ивановской области

Эксперты аудиторско-консалтинговой компании ФБК составили рейтинг «оторванности» региональных чиновников от народа по итогам 2012 года.

На основе данных Росстата средние зарплаты чиновников (работников органов исполнительной власти субъектов РФ) в регионе сравнивались со средней зарплатой в том же субъекте федерации. (При этом зарплаты работников территориальных органов федеральной исполнительной власти не учитывались.)

По итогам 2012 года на 1-м месте в рейтинге «оторванности» региональных чиновников от народа оказалась Тюменская область (за исключением Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого АО), где зарплаты чиновников более чем в 2,3 раза превзошли среднюю зарплату по региону. В тройке лидеров также Волгоградская и Ленинградская области.

Самая высокая среднемесячная зарплата у региональных чиновников в 2012 году была в Ямало-Ненецком автономном округе – 125 895 рублей. Самая низкая – в Республике Дагестан, 22 671 рубль. Наибольший «рывок» вверх, как сообщается на официальном сайте ФБК, - у чиновников Ивановской области: сразу на 27 мест вверх в рейтинге за год (с 63-го места на 36-е). Самый глубокий «провал» – за чиновниками Республики Северная Осетия – Алания: на 26 мест вниз (с 47-го на 73-е место).

На почетном последнем месте в рейтинге, как и по итогам 2010-2011 годов, оказалась Москва, где зарплата регионального чиновника (64 310 рублей) лишь на 7% превосходит среднегородскую зарплату (60 171 рубль). Примечательно, что в другом столичном городе – Санкт-Петербурге – зарплаты чиновников (67 495 рублей) оказались на 77% выше среднемесячной зарплаты в городе (38 030 рублей).

Число регионов, в которых зарплаты в 1,5 и более раза превышают размер среднемесячной зарплаты в данных регионах, сократилось до 56 (было 66). То есть в большинстве регионов зарплаты региональных чиновников по-прежнему существенно превышают размер средней зарплаты по регионам, однако таких регионов стало на десяток меньше. Если в 2010 году средняя зарплата служащих органов исполнительной власти регионов превышала среднюю зарплату по стране на 65%, по итогам 2011 года превышение составило 62%, то по итогам 2012 года такое превышение составило 56%. Таким образом, очевидна тенденция сближения уровня зарплат чиновников со средней зарплатой по стране.

Однако примерно в четверти регионов (в 21 субъекте РФ) наблюдалась обратная картина – разрыв между зарплатами чиновников и простыми гражданами вырос. Лидером по «росту оторванности» оказалась Тульская область: разрыв зарплат чиновников и средней зарплаты по региону увеличился с 1,9 раз до 2,2 раз (резкий рост зарплат – на 37,8% – произошёл, судя по всему, за счёт оптимизации штата чиновников: их количество за 2012 год уменьшилось на 10,3%).

Как отмечают эксперты ФБК, общий итог рейтинга – «все ближе к народу» - является закономерным. Во-первых, региональным чиновникам трудно было игнорировать решение не повышать зарплаты, принятое в отношении федеральных чиновников в преддверии выборного цикла 2011-2012 годов. Во-вторых, федеральный центр все негативнее воспринимает ускоренный рост зарплат чиновников в условиях, когда подавляющее большинство регионов по-прежнему остаются дотационными.