Чиновники являлись учредителями организаций, которые регулярно выигрывали конкурсы на муниципальные контракты
Кинешемская городская прокуратура провела проверку соблюдения законодательства о муниципальной службе и о противодействии коррупции в администрации Наволокского городского поселения.
Установлено, что заместитель главы администрации Сергей Догадов, главный специалист администрации Наталья Бобкова были включены в состав контрактной службы (Догадов – ее руководителем). Они же являлись членами единой комиссии по осуществлению закупок. В их должностные обязанности входили, в том числе, организация и проведение закупок для муниципальных нужд.
Прокурорская проверка показала, что в 2014 году в более чем в 60% закупок, осуществленных наволокской администрацией, участниками закупок являлись ООО «Трансжилсервис» и ООО «Дом Сервис». При этом в 19 из 21 случаях победителем становилось ООО «Трансжилсервис». Общая сумма заключенных этой компанией контрактов составила 12 миллионов 290 тысяч 676 рублей.
Между тем, одним из учредителей ООО «Трансжилсервис» является супруг Натальи Бобковой с 35-процентной долей участия в уставном капитале Общества.
В число учредителей ООО «Дом-Сервис» входят жена Догадова и супруг Бобковой с долей участия 25% и 35% соответственно.
В нарушение требований законодательства о противодействии коррупции меры, направленные на предотвращение конфликта интересов, ни указанными муниципальными служащими, ни главой администрации Наволок приняты не были. Более того, аукционы, запросы котировок, в которых принимали участие названные общества, проведены с грубейшими нарушениями действующего законодательства. Допущенные нарушения привели, в том числе, к нарушению прав иных лиц на участие в закупках, ограничению конкуренции, заключению контрактов, которые в силу требований ст. 168 ГК РФ являются недействительными.
По фактам выявленных нарушений в адрес главы администрации Наволокского городского поселения, главы Наволокского городского поселения были внесены представления об устранении нарушений законодательства о закупках, о противодействии коррупции с требованием об освобождении от занимаемой должности муниципальных служащих Догадова и Бобковой. По результатам рассмотрения представления они были уволены с замещаемых должностей на основании п. 7.1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ – за непринятие мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
По итогам рассмотрения 11 постановлений прокурора по делам об административных правонарушениях о несоблюдении порядка закупок товаров и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд общая сумма штрафов, наложенных на Догадова, составила 38 тысяч рублей, на Бобкову - 85 тысяч рублей.
Кроме того, как сообщили в областном надзорном органе, в настоящее время прокуратурой Наволок в следственные органы направлены 2 материала проверки для решения вопроса об уголовном преследовании по ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями).