Комитет Кудрина: "При новом губернаторе отмечается явная кадровая нестабильность в руководстве региона"
Опубликован комментарий к "Индексу социально-экономической и политической напряженности в Ивановской области"
Как мы
сообщали ранее, 2 ноября Комитет гражданских инициатив (фонд бывшего министра финансов России Алексея Кудрина) провел презентацию "Индекс социально-экономической и политической напряженности в регионах РФ".
Риски присваивались по шкале:
Повышеные риски (D, более высокий - E)
Средние риски (B, C)
Пониженные риски – (А)
Согласно опубликованной комитетом оценки за первое полугодие 2015 года:
Экономические риски Ивановской области
«Положение домохозяйств» - риск категории» «E»
«Динамика публичного сектора» - риск категории» «D»
«Динамика производства, инвестиций» - риск категории» «D»
Политические риски Ивановской области
«Элитные конфликты» - риск категории» «B»
«Административная устойчивость» - риск категории» «C»
«Протестная активность» - риск категории» «C»
Кроме того ситуации в Ивановской области в исследовании дана такая оценка:
"Еще при губернаторе Мене в регионе была существенно ухудшена (с точки зрения возможностей выражения различных интересов) система политических институтов, что выразилось в ослаблении роли как законодательного собрания так и местного самоуправления.
В конце 2007 года при скандальных обстоятельствах была распущена Ивановская облдума, новая избрана в 2008. После ослабления в облдуме оппозиции к следующим выборам численность (а соответственно, и политическую
представительность) думы резко снизили: вместо 48 депутатов стало 26, (столь радикальное снижение беспрецедентно). В результате после выборов 2013 года в облдуме почти исчезло представительство оппозиции.
Прямые выборы мэра Иваново отменены в 2010, при этом с июня 2015 приняты новые поправки о переходе к еще более недемократической схеме (единоличный глава, отобранный конкурсной комиссией).
Таким образом элитные группы, помимо контролирующих исполнительную власть, лишены каких бы то ни было легальных институциональных форм участия.
Наряду с резким ухудшением качества институтов при новом губернаторе П.Конькове отмечается явная кадровая нестабильность в руководстве региона.
В сентябре 2014 было сформировано новое правительство региона, а менее года спустя в августе 2015 у зам председателя областного правительства по внутренней политике Андрея Кабанова были проведены обыски, которые связывают с “лесным делом”, по которому ранее уже был задержан председатель областного комитета по лесному хозяйству Александр Жуков.
Одновременно в администрации области произошли масштабные кадровые изменения: свои посты покинули с полдюжины высших чиновников, включая вице-губернатора Александра Фомина, двух первых и одного простого заместителей председателя правительства, главы департаментов.
Одновременно происходит и смена руководства города Иваново: в марте 2015 главой города вместо Вячеслава Сверчкова временно стала Ольга Белолапова. В декабре 2014 Ивановская городская дума приняла отставку главы администрации (нанятого по контракту) Александра Кузьмчиева, врио стал первый зам главы Сергей Золкин, которого в марте 2015 сменил Алексей Хохлов.
Таким образом ситуацию в регионе условно “спасает” только отсутствие в настоящее время значимых элитных групп (а соответственно, и крупных конфликтов),
способных воспользоваться данной ситуацией".
Мониторинг охватывал 4 направления: внутриполитическую ситуацию; социально-экономическое благополучие; протестную активность; участие Центра в жизни региона.
Диагностика проводилась в соответствии с Программой мониторинга социально-экономической и политической напряженности в регионах, разработанной экспертами КГИ.
Нашли ошибку? Выделите мышкой и нажмите Ctrl+Enter