Территориальный фонд медицинского страхования докладывает, что количество неработающих граждан трудоспособного возраста в 2015 году снизилось и на 01.01.2016 г. составило 248 тыс. человек. Из них 71 тыс. человек - учащиеся, студенты, инвалиды. Тем не менее, число официально нетрудоустроенных, но трудоспособных граждан составляет 177 тыс. человек. Это люди, с большой вероятностью получающие «левый» доход, не отраженный официально.
Суммарные потери бюджета по налогу на доходы физических лиц от таких граждан составляют 2,8 млрд. рублей в год даже при средней зарплате в 10 тыс. рублей. Кроме того, в 2016 году областной бюджет заплатит за них в фонд медстраха 1,2 млрд. рублей.