Сокращенные полномочия сельских властей, механизм выборных кампаний. Регионам дано полгода на подготовку местного закона «Об общих принципах самоуправлений» для того, чтобы привести его в соответствие уже действующему федеральному. Депутаты областной думы обсуждали предстоящий план работ на заседании комитета.
Реформу местного самоуправления провели в 2006 году. В этом - внесли поправки. 136-ой федеральный закон прошел все этапы и уже подписан Президентом.
Илья Березкин, председатель комитета областной думы по местному самоуправлению: «Он не меняет самой сути местного самоуправления. Он лишь дополняет и вводит некий элемент справедливости распределения полномочий между органами самоуправления».
Иными словами, в рамках прежнего закона полномочий у сельских поселений было много, до 40, а пользоваться ими главы сельских поселений не могли: ни сил не хватало, ни финансовых возможностей, ни кадров. Более того, большинство вопросов физически невозможно было решить на самом низком уровне.
Илья Березкин, председатель комитета областной думы по местному самоуправлению: «Федеральный законодатель сейчас внес изменения, ограничив количество так называемых несгораемых полномочий для сельских поселений количеством 13 штук. 13 вопросов местного значения, которые поселения будут решать в любом случае, всегда, под свою ответственность»
Все оставшиеся полномочия (а их немало) должны распределяться региональным законом среди районных властей. Законодатель, органы местного самоуправления и общественные организации, должны привести региональный документ к общему с федеральным законом знаменателю к 1 января будущего года. Основные положения необходимо обдумать уже сейчас, поскольку в конце июня предполагается провести масштабное совещание и обменяться идеями. И найти принцип распределения: то ли полномочия будут у районов унифицированными
Анатолий Буров, 1-й зам. председателя областной думы: «И самый сложный вопрос, что на сегодняшний день закон вступил в силу, а мы финансовые потоки не отрегулировали. Мы сейчас будем с правительством этим заниматься».
Сам по себе закон, считают специалисты, ближе власть к народу не делает, поскольку проблем в муниципалитетах, в том числе и в сельских поселениях, достаточно.
Анатолий Буров, 1-й зам. председателя областной думы: «Раньше пришел в сельсовет, взял любую справку, женился, развелся и так далее. Сейчас кругом федеральные органы».
Суть нового закона заключается в том, что он своего рода паровоз, который потянет за собой изменения в других федеральных законах, что позволит приблизить власть к людям, особенно на селе.