Закрепить статус кво. Так руководство областной думы описывает цель и суть законопроекта, фактически упраздняющего прямые выборы муниципальных глав. Сейчас в абсолютном большинстве районов глава избирается депутатами советов из собственного состава. Теоретически прямые выборы можно вернуть, изменив уставы муниципалитетов. Закон, если будет принят во втором чтении, такую возможность отсекает. Что вызвало дискуссию в депутатском корпусе? Подробнее - в нашем репортаже.
Принято считать, что корнями двуглавая система управления уходит в бесланский теракт, после которого были отменены губернаторские выборы. Главы субъектов продолжили назначенческую вертикаль вниз. Муниципалитеты по всей стране исключительно добровольно поменяли свои уставы так, что главу администрации выбирают по конкурсу, а фактически назначают сверху. Номинального главу поселения депутаты выбирают из своего состава.
Представитель КПРФ Владимир Кленов этому вопросу посвятил немало желчных замечаний. Мол, эти самые номинальные главы напоминают английскую королеву. Не внешне, а по полномочиям. Сама двуглавая система порочна, говорит депутат, особенно это заметно в Кинешме.
Владимир Кленов, депутат областной думы (КПРФ): «Второй по численности город, где эта система дала просто колоссальный сбой: 3 главы администрации сменилось, и до сих пор этот город постоянно лихорадит. Это ненормальная система власти. Мэр города может избираться только прямым голосованием».
Усугубляет коммунистическое сопротивление возврат губернаторских выборов. Мол, раз вернули народу большое - возвращайте и малое. Думское большинство такой позицией удивлено. Закон фактически ничего не меняет - закрепляет имеющееся положение дел, которым другие, вроде как, довольны.
Виктор Смирнов, председатель областной думы: «В моем представлении систему можно критиковать, идеальных систем власти не бывает. Но в Ивановской области она подтвердила свою эффективность».
Между собой депутаты говорят, что коммунисты традиционно устраивают много шума из ничего. И в ответ слышат, что иногда парламент - это все-таки место для дискуссий.
Журналисты предложили внести эту коллизию в список парадоксов Ивановской области: за демократизацию выборных процессов выступили коммунисты, при которых кандидат, как правило, был только один.