Как разрешить конфликт интересов, и спасет ли чиновника от коррупции торжественная клятва госслужащего? Сегодня в областном правительстве прошло заседание антикоррупционной комиссии. В повестке обсуждались в том числе и эти вопросы. А также силовики рассказали, какие преступления чаще всего совершают слуги народа. Подробности – в репортаже нашего корреспондента.
За 9 месяцев текущего года следственный комитет возбудил 217 уголовных дел коррупционной направленности, совершенных на территории области. Это в 2 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. Самое распространенное преступление - получение взятки. Треть от общего числа. Далее идет дача взятки - 20 процентов. Встречаются также служебный подлог, коммерческий подкуп, злоупотребление полномочиями, но в меньших размерах.
Александр Булаев, руководитель СУ СК России по Ивановской области: «Следует отметить, что Ивановская область здесь несколько выделяется. У нас по количеству превалируют такие преступления, как получение взятки. А, вместе с тем, таких, как дача взятки, которую тоже необходимо выявлять, потому что есть два лица, которое даёт и которое получает, у нас значительно меньше по сравнению с другими регионами. Соотношение примерно 1 к 3, когда в других регионах примерно половина на половину».
Особую озабоченность у следователей вызывают преступления в сфере государственных и муниципальных закупок. Поскольку такие злодеяния наносят прямой ущерб бюджету. Но тут важно отличать, где коррупция и корыстный умысел, а где простое разгильдяйство.
Александр Булаев, руководитель СУ СК России по Ивановской области: «Не всегда мы возбуждаем уголовные дела по муниципальным закупкам именно по коррупционной статье. Большая часть речи здесь идёт о халатности, либо злоупотреблении, когда выплачиваются муниципальные контракты, так называемые авансы за фактически невыполненные работы. Такие дела в производстве у нас есть. И это вызывает озабоченность».
Есть еще так называемый конфликт интересов. Это когда чиновник, руководствуясь личной выгодой, может принять решение, идущее в разрез с интересами общества. Это еще не преступление, однако фактор, способствующий коррупции. Таких случаев в области выявлено 9.
Владимир Васенин, и.о. начальника отдела по надзору за соблюдением законодательства прокуратуры области: «В связи с выявленными нарушениями закона прокуратурой области было внесено 9 представлений, к административной ответственности привлечено 12 должностных лиц, уволено с государственной и муниципальной службы 8 лиц. В том числе в связи с утратой доверия - 6 лиц».
Как правило, в таких случаях муниципальные служащие объясняют свои действия тем, что сами, не зная того, оказались в ситуации конфликта интересов. А со стороны им никто не объяснил. Члены комиссии пришли к выводу, что меры в устранении этого фактора должны быть комплексные и системны.
Павел Коньков, губернатор: «Может быть, нам подумать и разработать какой-то кодекс, присягу людей, которые поступают на государственную службу. И какой-то особый порядок её принятия. Не просто он вот так расписался и прочее, а, скажем, на каком-то совете старейшин и еще что-то в этом плане».
Прозвучало предложение также ввести декларацию конфликта интересов, которую каждый чиновник заполнял и подписывал бы перед заступлением на ответственный пост.
Сергей Веселов, Виктор Иванов. Программа «Губерния»