НАРУЖНАЯ РЕКЛАМА. ПОРА ВЫХОДИТЬ ИЗ ТЕНИ
Всем выйти из тени. Острые вопросы нечестной конкуренции, коррупции и передела рынка наружной рекламы обсуждали во вторник в городской думе. Какие изменения нужно внести в закон, чтобы права у всех операторов рынка стали равными? Смогут ли бизнесмены играть по честным правилам? На комитете по градостроительству и архитектуре побывал наш корреспондент.
Председатель комитета по градостроительству и архитектуре по своему опыту знает, как сложно строить бизнес в нашем городе. Что называется, не помажешь - не поедешь. Если помажешь - станешь фигурантом уголовного дела. Вот и на рынке наружной рекламы дела у простых предпринимателей складывались не очень. Выиграть какой-либо конкурс или аукцион на установку рекламных конструкций было просто нереально. В свою очередь, у тех, кто знал особый подход, получалось и самые жирные лоты выигрывать, и билборды ставить, где вздумается. Еще в конце прошлого года один из операторов рекламного рынка, разочарованный в мутной системе распределения рекламных мест, обратился с заявлениями во все надзорные органы. В том числе в антимонопольную службу. Реакция последовала.
Ирина Цветкова, начальник управления по делам наружной рекламы:"Был аннулирован конкурс на право заключения договора сроком на 10 лет на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. На 48 рекламных муниципальных мест".
Основания - непрозрачные критерии конкурса и субъективное определение победителей. Судите сами. Если показатель "цена" вполне можно, что называется, пощупать, то вот "предложения по использованию щитов в социальных программах и праздничное оформление города" - уже измеряется с натяжкой. Критерий "Другие условия" вообще ни в какие ворота не лезет.
Ирина Цветкова, начальник управления по делам наружной рекламы:"И вот этот пункт - можно придумать все, что угодно.Это большое поле для деятельности".
Чтобы "поле для деятельности" было не столь обширным, новый начальник управления по делам наружной рекламы предложила критерий "другие условия" убрать и внести еще ряд дополнений в законопроект.
Ирина Цветкова, начальник управления по делам наружной рекламы:"Установить закрытый перечень критериев конкурса и их параметры. Установить балльную систему оценки конкурсных заявок".
Депутаты не спешили голосовать. Олег Лебедев попросил объяснить: в чем же все-таки будут измеряться предложения по благоустройству или праздничному оформлению города. В воздушных шариках? В скамейках для старушек? В клумбах? Сам порядок организации конкурсов остается в тени.
Олег Лебедев, депутат гордумы:"Решение принимает конкретный чиновник. Как эти лоты предлагать - аукцион это будет, конкурс, какой это будет аукцион? То есть все решает один чиновник в кулуарах, закрыто. Это непрозрачная, совсем закрытая схема. В этом есть основной фактор коррупции".
Представителям бизнеса предложенная корректировка тоже показалась недостаточной.
Ольга Смирнова, юрист рекламной компании:"Сейчас предусмотрено, что минимальная цена может быть не менее стоимости услуг по монтажу и эксплуатации установки в течение 5 лет. Верхняя планка не установлена. Здесь нужно ограничить коррупционный момент".
Вопросы у депутатов были и по поводу властных полномочий, которые передали управлению наружной рекламы, пытаясь организовать там некий вип-клуб. Схема размещения конструкций - еще одна болевая точка.
"Имеет ли право на существование это приложение? Сам порядок установки чем регулируется?"
На шквал вопросов Ирина Цветкова ответить не смогла. Что вполне простительно, ведь в должности начальника управления по делам наружной рекламы она меньше месяца. Вступился за коллегу начальник управления ЖКХ.
"Внимательно изучим все протоколы, связанные с сегодняшним обсуждением. Предложим дальнейшее решение, чтобы часть вопросов либо снять, либо аргументированно обосновать".
Пока было решено утвердить проект в первом чтении, чтобы все необходимые изменения внести на рабочих группах. Представителей бизнеса в рабочую группу тоже обещали включить.
Дмитрий Шлыков, директор рекламного агентства:"Обсуждение началось. Те ошибки, которые существовали и существуют - они замечены. Чисто по человечески я ее понимаю. Знаете, как авгиевы конюшни приходится расчищать".
Удастся ли расчистить конюшни рекламного рынка и сделать правила игры прозрачными - покажет время. Надежда на благоприятный исход у бизнесменов еще не умерла.
Валентина Перекрестова, Сергей Тютин. Программа "Губерния"
Нашли ошибку? Выделите мышкой и нажмите Ctrl+Enter