Две жительницы Петровского против целой гвардии чиновников разных уровней. В ходе рассмотрения иска селян, желающих оспорить указ губернатора, число ответчиков увеличивается. Доказывать законность документа будут не только юристы главы региона, но также департамент энергетики и тарифов, администрация Петровского и поселенческий совет депутатов.
За двумя формальными истцами - десятки селян. Напомню, жители Петровского сложились на адвоката и намереваются оспорить в суде июньский указ губернатора, который связывают с резким ростом платежей за теплоснабжение в поселке. Летом одновременно был изменен и норматив потребления тепловой энергии, и тариф - цифры в квитанциях выросли от нескольких сотен до тысячи рублей в зависимости от площади квартиры.
Андрей Лямзин, адвокат: «Истцы полагают, что данные изменения не соответствуют закону по следующим основаниям. Оно превышает в несколько раз тот предельно допустимый размер повышения платы, который был установлен постановлением Правительства РФ. Истцы полагают, что оно превышает больше, чем в 8-9 раз».
Селяне считают, что резким ростом платы за коммунальную услугу были нарушены их права. Свою позицию подкрепляют расчетами и счетами.
Андрей Лямзин, адвокат: «Данный расчет составлен на основании фактических данных указанных в оплаченных счетах квитанциях. Представлено соотношение «декабрь 2016 года» и после вступления в силу и применения норм указа губернатора, то есть на период «июнь 2017 года и октябрь 2017 года».
Ни один из ответчиков с доводами истцов не согласился. Так, юрист администрации Гаврилово-Посадского района, представляющий интересы поселенческой власти, пояснял суду, что, начиная с 2009 года норматив был занижен. В 2011-м прокуратура через суд оспорила это решение. Однако районная ресурсоснабжающая организация проигнорировала судебное решение и продолжала выставлять необоснованно низкие счета, неся убытки.
- Этого не произошло в результате отсутствия должного контроля со стороны ресурсоснабжающей организации за действующими муниципальными актами, которые устанавливают нормативы потребления коммунальных услуг. Таким образом ресурсоснабжающей организацией был проигнорирован данный судебный акт, счета потребителям выставлялись с нарушением порядка расчета платы за коммунальные услуги, который установлен постановлением правительства № 354.
Впрочем, до 2015 года область частично компенсировала потери ресурсников. А когда перестала это делать, предприятие начало накапливать долги. Это привело бы к банкротству и срыву отопительного сезона, говорят ответчики. Впрочем, их основной довод - оспариваемый указ вообще не причем. Тарифы устанавливает департамент, норматив - муниципальная власть.
Надежда Гущина, врио замначальника департамента энергетики и тарифов: «Позиция административного ответчика заключается в том, что настоящий оспариваемый указ не устанавливает ни нормативы, ни тарифы. Он утверждает предельный максимальный индекс, который складывается при применении нормативов и тарифов, установленных иными нормативными правовыми актами».
Жителям, которым обременительны новые суммы в квитанциях, власти предлагают воспользоваться мерами соцподдержки. Однако селяне руки не опускают - ссылаются на опыт омичей, которые оспорили аналогичный губернаторский указ. Решение устояло и в Верховном суде. На том основании, что административный ответчик не устранил последствия роста предельных индексов, что повлекло нарушение прав и законных интересов граждан. В частности, не была использована возможность поэтапного увеличения.
Татьяна Прокопенко, Денис Железов. Программа «Губерния»