Десятки, а то и сотни родителей-одиночек в Ивановской области не могут оформить новое пособие на детей от 8 до 17 лет. Эта федеральная мера поддержки появилась лишь нынешним летом. Но из-за пробела в законе часть граждан, для которых он и принимался, оказалась лишена возможности получить дополнительную выплату. О масштабах проблемы и возможностях её решения наш репортаж.
Мария воспитывает двух дочерей в одиночку. Пока не работает, младшая девочка в сад еще не устроена. Живет на пособия и алименты. Рада любой помощи от государства. Новой выплате на детей от 8 до 17 лет, решение о которой было принято летом, тоже обрадовалась. Её размер - половина детского прожиточного минимума в регионе. Это 5 с лишним тысяч рублей. Обратилась в Пенсионный фонд, предоставила пакет документов и получила отказ. Закон требует наличие исполнительного листа об алиментах, а Мария с бывшим мужем до суда доводить не стали, заключили нотариальное соглашение.
Мария Мамаева:
- Меня, конечно, это все удивило. Потому что кому, как не нам, такой семье с детьми, да без дохода в данный момент, платить. Я, конечно, удивилась. Основание было то, что у меня отсутствует решение суда, а есть соглашение. Но я, конечно, на этом не остановилась, потому что по всем… Даже я, человек без юридического образования знаю, что по семейному кодексу нотариальное соглашение имеет равную силу исполнительного листа.
- Нотариальное соглашение о чем?
- Нотариальное соглашение об уплате алиментов.
В Пенсионном фонде разъясняют: в законе и правительственном постановлении четко прописаны условия получения выплаты. Родитель, опекун или попечитель должен постоянно проживать в России, быть признан малоимущим. Второй родитель, если семья в разводе, обязан платить алименты по решению суда.
Между тем, распавшихся семей, которые договорились об алиментах полюбовно и заключили нотариальное соглашение, только в Ивановской области десятки. И все они получили отказы. Часть родителей объединились, чтобы попробовать решить проблему и обратились к представителям местной власти с просьбой внести изменения в федеральный закон. Вот цитаты из коллективного обращения, под которым более 30 подписей:
Сейчас вопрос о возможности внесения законодательной инициативы рассматривается в областной думе.
Вот только процесс этот - очень долгий. Счастливого финала можно ждать не один месяц, а то и год. Есть еще один вариант - самостоятельно обратиться в суд с иском о назначении выплаты. Ведь, согласно статье №100 Семейного кодекса, "нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа". Но малоимущие одинокие родители, как правило, не в состоянии это сделать.
Эта проблема касается не только Ивановской области. Но пока нет никакой информации о гражданских судебных процессах из-за отказа в назначении новой выплаты.
Татьяна Прокопенко, Владимир Хмелев, телекомпания «Барс»