Укрепление вертикали
Введение института сити-менеджеров или глав администраций можно назвать гениальным политическим ходом для укрепления вертикали власти. Ведь оставшиеся выборные должности - пустые места. Как говорят англичане про свою королеву - она царствует, но не правит.
Правда, участники совещания никакого ущемления демократии в этом не видят. Ведь глава района или города все же будет лицом своего муниципалитета и станет его, лицо, светить на всех заседаниях регионального уровня. А в хозяйстве будут работать профессионалы, а не проходимцы, пробравшиеся во власть при помощи жадных пиарщиков и хитрых выборных технологий. Сити-менеджера пропустят через игольное ушко.
«Он проходит через конкурсную комиссию, в которую включаются и представители законодательной/исполнительной власти Ивановской области, включаются эксперты, привлекается депутатский корпус. Здесь практически двойной, я бы даже сказала, тройной контроль», - говорит депутат областной думы Елена Григорьева.
Царствование главы все же сопровождается принятием решений. И даже контракт с тем же сити-менеджером подписывает он. Есть у него полномочия.
«По законодательной инициативе рассмотрение на своем районном совете того или иного вопроса, по утверждению бюджета, по утверждению иных нормативных актов на территории муниципального района», - уточняет зам.председателя правительства области Максим Поляков.
Новая схема выборов через поселения все же вызвала ряд опасений. Ведь поселенческий уровень - это уровень соседей, знакомых или, не дай Бог, родственников.
«Ни в коем случае нельзя допускать в органах управления вообще субъективного фактора. Потому что никакое кумовство, родственные связи не должны здесь присутствовать. Здесь должно быть четкое разделение полномочий и зон ответственности», - считает глава Савинского районного совета Михаил Осколков.
Совершенно понятно, какая партия будет проталкивать своих представителей на должность сити-менеджеров. По крайней мере, в Ивановском и Родниковском районах так и вышло. Правда, подобное стремление во власть во время кризиса может сыграть с рейтингом этой партии злую шутку. Ведь ответственность за состояние дел и, вероятно, непопулярные решения придется брать на себя.
Сергей Хохлов