В ожидании обещанного
Длинные очереди выстраиваются каждое утро в коридорах городского управления социальной защиты. Многие пожилые люди занимают очередь задолго до открытия отдела ветеранов и пенсионеров - и проводят в ней все утро. Отдел тратит пять часов в день на расчеты будущих выплат пенсионерам и только три часа на прием посетителей.