Бюджет тратит сотни миллионов рублей на закупки оборудования в больницы. И уголовное дело против руководителя Департамента здравоохранения области показало, в каком диком состоянии находится в регионе рынок обслуживания медтехники.
Самое начало семнадцатого года. Женщина из Иванова с четвертой стадией рака записывает обращение к президенту Путину.
Это неприятное заявление сменяется страшной новостью. Онкобольной выбросился из окна. Не было обезболивающих. Тогда дочь погибшего сказала, что не хочет крови для врачей, а хочет, чтобы отладили систему оказания медицинской помощи. От диагностики - до лечения. Но она и не догадывалась, наверняка, насколько циничным на самом деле может быть отношение к жизням людей, которых лечат на покалеченном медицинском оборудовании.
Коррупция на региональном рынке обслуживания и ремонта медицинской техники
О том, что в регионе бардак с обслуживанием и ремонтом медицинской техники, широкой аудитории стало известно в связи с уголовным делом Светланы Романчук - она, якобы нарушая все правила конкуренции, заставляла главврачей заключать договоры с предприятием «Медтехника», сто процентов акций которого принадлежит правительству области. Романчук мотивировала это тем, что фирмы, которые должны были контролировать исправность томографов, эндоскопов и прочей медицинской утвари, этого просто-напросто не делают, а просто деньги зарабатывают. Об этих фактах рассказал руководитель той самой государственной «Медтехники». Сергей Бабкин вспоминает: пришел трудоустраиваться на предприятие в апреле 2016-го года.
Происходило все примерно так. Клиника объявляет аукцион на техобслуживание медтехники. Условная его цена - 200 тысяч рублей. Чтобы получить заказ от здравоохранения, фирмы начинают снижать цену. Согласно анализу данных департамента конкурсов и аукционов, иногда начальная цена контракта с конечной отличалась в двести (!!!) и более раз. Самый дешевый контракт, конечно же, побеждает. Лечебнице - экономия. А выигравшая фирма получает доступ к медтехнике в больнице.
От такого безответственного отношения аппаратура просто ломается. И наступает время реальных денег. По закону техзадание на лечение медицинской техники может составить только фирма, выигравшая контракт на обслуживание. И тут можно только довериться их честности - что они напишут в причинах неисправности. И на самом деле здоровый аппарат или больной - не знает никто. На ремонт разыгрывается конкурс. Здесь финансирование по контракту уже исчисляется миллионами рублей. В нем побеждает некая фирма. И что-то якобы за эти деньги делает. Но, как выясняется, зачастую не делает ничего, пуская пыль в глаза.
По словам Сергея Бабкина, тот самый флюорограф ремонтировала компания «М 7 СИС», один и самых маститых игроков на рынке обслуживания и ремонта медицинской техники. И основной конкурент АО «Медтехника».
Раньше учредителем коммерческой фирмы выступал Саргис Арутюнян. Он до сих пор продолжает крышевать компанию. Он - тот самый фронтмен истории с уголовным делом Светланы Романчук. Именно Арутюнян обвинил ее в лоббировании интересов «Медтехники». Кстати, в своих же показаниях он рассказывает, что в борьбе за клиентов и контракты гонки на торгах устраивали обе фирмы. И подробно, почти слово в слово с Бабкиным, рассказывал об этих играх. Только виновной выходила уже не коммерческая «М7», а «Медтехника».
Такая конкуренция и жажда больших денег с государственных контрактов приводила к некачественному обслуживанию пациентов. Когда «Медтехника» выигрывала контракты на обслуживание и ремонт в больницах региона после того, как оттуда ушли подконтрольные фирмы Арутюняна, стали выявляться неисправности. После этого и по жалобам пациентов, департамент здравоохранения инициировал проверки исполнения контрактов. Например, в Лухской ЦРБ. В качестве экспертов проверить исправность оборудования, на которое поступили жалобы, в клинику отправили инженеров «Медтехники», как подконтрольного государству предприятия. Других бесплатных экспертов не было.
Главврачи оплачивали ремонт мед.оборудования, которого не было
И это только одна история из многих. Сергей Бабкин рассказывал, как «Медтехнике» после ремонта компании «М 7 СИС» пришлось ремонтировать передвижной флюорограф в Тейковской ЦРБ. Или принимать после ремонта работы в онкодиспансере. Там коммерческая фирма якобы обслуживала системы по снабжению азото-кислородной смесью операционных, реанимаций и так далее. Но оказалось, что эта жизненно важная для пациентов вещь неисправна. Мы очень старались дать возможность Саргису Арутюняну прокомментировать все эти факты и высказать по ним свою точку зрения.
- Как вы смотрите на то, чтобы нам встретиться и поговорить? (долгая пауза).
- Даже не знаю, что вам сказать. Я могу придти. Только у меня просьба выслать вопросы, чтобы я подготовился. На этих условиях я согласен.
Вопросы мы выслали. Однако Саргис Левонович в конечном счете в интервью нам отказал. Нам бы так же очень хотелось, чтобы Арутюнян прокомментировал некоторые свои показания, которые он дал в рамках расследования уголовного дела Романчук. Например, про фактически картельный сговор с руководителем «Медтехники» Бабкиным.
Сфере обслуживания и ремонта медтехники необходим государственный контроль
В 2016 году на уровне областного правительства ставился вопрос о переквалифицировании «Медтехники» в бюджетное учреждение и наделении фирмы полномочиями государственного контроля качества проведенного ремонта.
Несмотря на выявленные и озвученные «Медтехникой» факты неисправности лечебного оборудования после ремонта, который производила фирма «М 7 СИС», компания продолжает активно участвовать в торгах. И выигрывает конкурсы на обслуживание в разных городах. А система остается прежней: демпинги и никакого контроля.
Наталья Сергеева, Денис Железов, Виктор Иванов, Иван Сахаров. «Губерния-Итоги».